“2016年，姚喜蓉在明知其负责的热力图项目缺乏实时数据和技术支撑，无法应用于实战的情况下，强行坚持违规立项、采购、建设，在建设过程中指使下属用其他非实时数据导入热力图软件系统，致使热力图项目完成后，进行实时人流分析以辅助警务的主要功能无法实现，并向上级隐瞒该项目真实情况。此外，姚喜蓉还存在其他严重违纪违法问题。姚喜蓉受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题依法移送检察机关审查起诉。”2月22日，佛山市纪委监委通报6起形式主义、官僚主义典型问题。佛山市禁毒办原主任、市公安局原党委委员、副局长姚喜蓉因搞“政绩工程”“形象工程”等问题，被实名曝光批评。这是广东坚决整治形式主义、官僚主义的一个缩影。

重拳出击，力戒顽疾。2018年以来，全省各级纪检监察机关深入贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要指示批示精神，强化监督执纪问责，共查处问题1466起，处理2837人，给予党纪政务处分2070人。

坚决整治形式主义、官僚主义是一项严肃而重要的政治任务。中央纪委三次全会作出专门部署，要求以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义。把破除形式主义、官僚主义提高到党的政治建设高度，表明了党中央整治作风顽疾的坚定决心。

严肃整治五花八门的新表现

2016年12月至2017年7月期间，从化区黎塘河河堤路段发生多起致人伤亡交通事故，区林业和园林局开会决定牵头封闭道路后，一直未予落实，致使该路段2017年11月又发生一起严重的交通事故。之后，从化区政府再次明确该路段由区林业和园林局负责封闭，但该局仍未采取实际措施，导致2017年12月又发生一起交通事故。最终，涉事人员均受到了党纪党规的处理。

形式主义、官僚主义在基层的严重程度可见一斑。如此“空架子、装样子”，必然使中央的决策部署难以层层落地，损害了党的事业，削减了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

形式主义、官僚主义的表现形式五花八门，产生的新问题更是层出不穷。汕尾市纪委监委的相关负责人告诉记者，“有的落实党中央重大决策部署，调门高、口号响，行动飘、落实差，不愿意、不善于深入群众开展调查研究，对上级文件精神照搬照抄，上下一般粗，缺乏实际行动和具体措施。有的习惯以会议贯彻会议、以文件落实文件，工作不扎实，满足于表面功夫，对上级决策部署不抓落实、不重实效，甚至光说不练、弄虚作假。有的履行工作职责不力，落实上级确定的重要工作、重大任务或约束性要求执行力不强，做工作要靠上级推、靠上级批，甚至推也不动、说也不动，无动于衷。有的工作标准不高、要求不严，工作抓而不紧、抓而不实，对工作进展情况不了解，解决工作中的困难和问题不及时、不得力。有的怕担责任、不愿攻坚，遇事‘躲’字当头，‘退’字当先，甩包袱推责任，把矛盾上交，搞所谓‘只要不出事，宁愿不做事’。”

既是根深蒂固的老问题，又有五花八门的新表现。

近日，中央纪委国家监委网站发布了《这四种形式主义、官僚主义表现要严查》微动漫，用趣味十足的动漫形式详细解读了空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等四种形式主义、官僚主义的具体表现。

整治不仅必要，而且紧迫。

去年9月，中央纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，梳理了在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署，联系群众、服务群众，履职尽责、服务经济社会发展和学风会风文风、检查调研等四个方面12类突出问题作为整治重点，提出了9条具体工作措施，全面启动集中整治形式主义、官僚主义工作。

靶向治疗 破解定性难

“华而不实，怨之所聚也”。形式主义、官僚主义之所以成为“四风”之首，就在于它摆出一副“政治正确”的样子，表态表得很漂亮，实则轮子空转、另搞一套，让工作在无形中变味走样、扭曲变形。甘肃省委原书记王三运在督查调研祁连山生态保护工作时，每到一地都反复强调环保问题的极端重要性，提起要求来头头是道，但就是没有下文，表面看“四个意识”没问题，可事实证明却是只见表态不见落实的“两面人”。

形式主义、官僚主义往往比享乐主义、奢靡之风难分辨、难定性。因此，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现就显得尤为重要，只有坚持问题导向，强化“靶向治疗”，才能彻底掀开披在形式主义、官僚主义身上的“外衣”。

针对形式主义、官僚主义问题隐蔽性强、定性难等特点，广东省纪委监委采取建立投诉举报专区、纳入巡视巡察、加强日常监督等5项举措，充分释放纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督四个监督全覆盖的制度效能，着力破解“发现难”问题。除此之外，全省各级纪检监察机关还注重通过问题线索受理、察访、约谈函询、参加民主生活会、案件剖析等方式，及时发现并处置被监督、联系地区和部门的形式主义、官僚主义问题线索。

“整治形式主义、官僚主义必须坚持问题导向，从当前存在的突出问题入手。”中央纪委国家监委党风政风监督室有关负责人表示，要紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，紧盯基层反映强烈的具体问题，从思想教育、落实责任、强化监督、完善制度等方面综合施策，确保集中整治取得实效。

持续整治 警惕懈怠情绪

整治形式主义、官僚主义，是刀刃向内的自我革命。

但当前，仍有一些党员干部存在消极被动和厌战、倦战情绪，割舍不下形式主义、官僚主义“闻着臭，吃着香”的“好处”，个别甚至对形式主义、官僚主义仍存在或多或少的思想认同。

“整治形式主义、官僚主义离不开明察暗访，但县一级范围较小，是熟人社会，抬头不见低头见，很多人都是亲朋好友，明察暗访过程中‘阻力’不小。”一位县级纪检监察机关的干部告诉记者，走漏消息、托人说情、查到熟人，等等，都难免让处于一线的纪检监察干部心存顾虑，甚至产生懈怠情绪。

采访中，也有一些纪检监察干部认为，整治形式主义、官僚主义已经取得了明显成效，没必要再抓那么严、那么紧了。“有时候一轮巡察下来，连一个‘小虾米’都捞不到，感觉在做无用功。”这些因素在一定程度上导致一些干部工作积极性不高。

根治顽疾，必须常抓不懈、久久为功。

今年以来，广州市纪检监察机关认真贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要指示批示精神，按照中央和省委、市委的工作部署，扎实落实中央巡视反馈意见整改，深入推进形式主义、官僚主义问题专项治理，严肃查处形式主义、官僚主义典型问题，确保中央和省委、市委重大决策部署贯彻落实。

深圳颁布制定了《关于集中整治形式主义、官僚主义推进作风建设再深化的行动方案》，明确了集中整治形式主义、官僚主义的5个重点，提出了5个方面主要措施和5个方面工作要求。在贯彻落实党中央和省委、市委决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题；在联系群众和服务企业方面，重点整治发生在群众身边、令群众深恶痛绝的形式主义、官僚主义问题；在履行职责担当作为方面，重点整治严重阻碍深圳改革开放再出发的不担当不作为问题；在发文办会、检查调研考核方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面，给基层造成严重负担问题；在落实中央八项规定精神方面，重点整治隐形变异“四风”问题。

作风建设永远在路上，“四风”具有反复性、顽固性，克服形式主义、官僚主义不能毕其功于一役。要防止产生整治疲劳和消极厌倦情绪，坚决纠正那种“累了”“差不多了”“可以歇一歇了”的念头。要不断增强政治自觉，强化政治担当，提高政治站位，同形式主义、官僚主义的种种表现作坚决斗争，打赢集中整治形式主义、官僚主义这场攻坚战、持久战，努力营造风清气正的良好政治生态。