今年以来，海陵试验区党工委巡察办结合机构改革的新形势、新要求，坚持问题导向，积极探索实践，以“四个坚持”为主要发力点，有力推进巡察工作全面规范、稳步推进、整体提升。

坚持前瞻思维。为了避免巡察过程中被巡单位因机构改革撤并整合，造成“巡不下去”或“整改不了”的情况出现，确保巡察工作的完整性和整改的延续性，巡察办在制订巡察工作规划前，党工委巡察工作领导小组加强与区编办、组织等部门沟通，充分了解机构改革后继续保留或撤并的机构单位，尽量把改革中不变或变动不大的单位安排靠前巡察，改革中撤并的单位则相对靠后安排，以确保整个巡察工作链不受干扰。此外，由于功能区机构改革对镇、村（社区）影响不大，该区巡察规划每轮次都把5至6个村（社区）纳入巡察，约占全区村级基层总数20%，保证一个届期内实现巡察全覆盖。通过提前谋篇布局，掌握情况，有效保证了全区巡察形式与内容高度统一，巡察质效明显提升。

坚持问题导向。为了杜绝“千人一面”、千篇一律的“公式化”巡察，巡出特色、巡出个性化问题，海陵试验区党工委巡察工作领导小组坚持问题导向，重点就机构改革背景下，机关事业单位履职情况、资金管理使用情况、领导班子勤政廉政情况等，并结合群众口碑、民主生活会收集的意见等对巡察方案作适当调整。如对区直单位的巡察，重点关注领导班子尤其是“一把手”工作作风、工作执行力、“三公”经费使用等方面，聚焦“躺平式”干部、突击花钱等问题开展巡察。针对个别资源资金富集的村（社区），则将巡察重点放在村集体“三资”管理使用和民主决策方面，同时把巡察触角延伸到村民小组或居民小组，让基层干部感受巡察之威，让老百姓感受巡察之亲。

坚持立行立改。制订巡察规划中，海陵区党工委巡察办结合机构改革的最新形势，特别注重立行立改，尽量控制整改周期，坚持先易后难、立改见效的原则，把“后半篇文章”贯穿巡察全过程。在审定各巡察组工作方案时，巡察工作领导小组和巡察办充分考虑“能不能立行立改”“整改时长预计多久”“机构改革完成前能不能整改完成”等问题，以避免出现被巡单位刚好处于机构改革调整期而“改不下去”或“无法改”等情况的出现。同时，要求纪检监察机关负责专门跟进整改督查的业务部门提前介入，强化对整改的督导检查，形成“巡、改、督”三管齐下的局面，争取时间主动，牢牢把握机构改革大背景下巡察的工作稳步推进。

坚持动态调整。为推动机构改革与巡察工作同频同行，确保巡察质量，海陵区党工委巡察机构在开展工作时，高度重视巡察工作链的完整性，并做好预设性安排。如巡察过程中遇到被巡单位机构整合或撤并的，人员和职能并入到新的机构部门，但对原单位的巡察工作不能停，巡察也要跟进过去，整改工作则由新的机构部门为主体推进；又如遇到被巡单位原业务职能拆分到不同机构单位的，则按重新分配后的职能归属，由不同的主体承接整改任务，绝不允许出现“改不了”“无人改”的情况。通过动态调整，确保巡察的严肃性和完整性，保证巡察质量不受机构变化而有所降低。