根据阳江市委统一部署,2022年3月8日至6月17日,阳江市委第四巡察组对合水镇开展了提级巡察。2022年8月11日,巡察组向镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》的有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布如下。
一、坚持政治统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
(一)提高政治站位,深化对巡察整改重要性的认识。充分发挥领导核心作用,增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性、主动性和积极性,把落实巡察整改工作作为重要政治任务。落实党委会议第一议题制度,在巡察整改工作期间镇党委书记共主持召开10次党委会议进行政治学习。2022年10月28日镇党委书记主持召开巡察整改专题民主生活会,剖析原因、反思警醒,以民主生活会推动巡察整改提质增效。2022年11月4日镇党委书记主持召开学习传达贯彻党的二十大精神大会,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,以高度的政治责任感和使命感,扎实有效推动巡察整改工作的落实。
(二)加强组织领导,有力有序有效推进巡察整改。通过全面加强组织领导,强化巡察整改主体责任的落实,成立由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,负责领导和统筹推进整改工作,领导小组下设办公室。镇党委书记切实履行巡察整改第一责任人责任,对巡察整改工作亲自部署、亲自推动,牵头制定《关于落实阳江市委第四巡察组反馈问题的整改方案》及巡察反馈意见整改台账,明确责任领导、承办部门以及整改时限等内容,确保整改工作责任落实到位。对重要情况亲自协调,多次主持召开会议研究落实巡察整改工作,督促相关领导班子成员带领相关责任部门根据整改落实方案和台账清单认真对照查摆,确保每项任务落地落实。重要问题亲自督办,针对巡察反馈指出的问题,对相关班子成员、村书记、部门负责人和当事人进行层层约谈,并要求就被约谈事项作出深刻检讨,层层传导巡察整改的责任压力。带头领办重点难点问题,全程统筹、跟踪、协调整改工作。截至2023年2月10日,巡察反馈的三大方面42项具体问题整改已完成39项,持续整改中3项,完成率为92.9%。
(三)坚持问题导向,健全完善制度机制建设。领导班子成员认真履行整改工作职责,多次集中研究解决整改过程中遇到的问题和困难,逐项落实到位。坚持分类整改,对巡察反馈的问题,可立即整改的做到立行立改;对长期存在的历史遗留问题,或受条件限制一时难以完全解决的问题,深入研究论证、广泛听取意见,想方设法切实创造条件进行逐步整改,并逐步建立长效机制。在巡察整改期间,镇党委研究或指导制定、完善相关制度14项,进一步规范管理,提高工作效能,确保巡察整改取得更大实效。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神不深入,贯彻上级工作部署有温差
1.针对学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神不深入方面问题的整改情况。
一是结合反馈问题,召开巡察整改专题民主生活会,开展批评与自我批评。二是制定学习习近平总书记重要讲话精神、指示精神特别是关于粮食安全方面重要讲话和重要指示精神的计划,并列入党委会第一议题。三是组织镇领导班子成员、镇、村干部学习习近平总书记关于粮食安全方面重要讲话和重要指示精神,并要求镇干部挂村与村干部共同做好撂荒地复种、稻谷种植增种等工作。四是将习近平总书记关于粮食安全方面重要讲话和重要指示精神印发到全体班子成员,要求班子成员在党委会集中学习的基础上自行安排时间学习,并撰写心得体会。
2.针对学习意识形态相关条例不深入方面问题的整改情况。
一是全面落实意识形态工作责任制,虚功实做,推动形成工作闭环,建立意识形态工作有效机制,使意识形态工作看得见、摸得着、见实效。二是组织镇党委学习《中国共产党宣传工作条例》,把条例作为2022年党委理论中心组专题学习内容,研究部署宣传工作的重要工作和重大事项。
3.针对对意识形态工作重部署轻研判方面问题的整改情况。
一是镇党委召开会议专题研究部署意识形态工作,认真开展意识形态研判工作,就意识形态领域短板弱项、风险隐患、矛盾纠纷、突出问题排查处置等工作开展研判。二是组织召开合水镇意识形态工作分析研判会,总结2022年各项工作在意识形态领域取得的成效,同时分析研判存在问题,为接下来工作打下良好基础,为党的二十大胜利召开营造了良好的舆论氛围。
4.针对专题调研不到位方面问题的整改情况。
由镇分管意识形态工作领导在2022年11月前,组织并督促镇领导班子成员到驻点村(居)、办事处开展意识形态工作专题调研,采取了实地走访、座谈会等调研形式,并指定业务人员收集意识形态工作专题调研情况。
5.针对意识形态年度考核检查缺失方面问题的整改情况。
由镇负责意识形态工作分管领导组织驻点团队2022年11月前分别到各村、社区、办事处开展意识形态工作年度考核,并将考评结果作为衡量村(居)、驻点工作的主要依据。
6.针对部分新闻信息发布审批程序不规范方面问题的整改情况。
一是加强业务培训。由分管领导组织镇党政办业务人员开展培训,强调发布新闻信息要填写好《网站信息发布意识形态安全审查表》《阳春市人民政府门户网站信息发布审批表》《信息发布保密审查表》,并呈领导审批后,才能发布。发布新闻后,要将审批表等材料做好存档。二是规范新闻发布工作要求。镇党政办严格要求负责政务公开工作人员在发布新闻信息前,认真填报信息发布审批表,待领导审批后,再发布新闻。
7.针对贯彻落实上级工作部署和要求有温差。乡村振兴工作存在短板。“三清理三拆除三整治”工作不彻底方面问题的整改情况。
一是持续开展“三清理三拆除三整治”工作。将存在安全隐患的191间泥砖房按照村组辖区划分,驻村领导带领驻点团队包村包户落实拆除任务,现余55间危旧房继续统筹安排机械进场拆除。二是加快村内道路硬底化进度,已动工建设的43条自然村截止至2022年10月底已完成硬底化。规划2022年上半年动工建设的21条自然村,已于2022年12月底完工。余下的72条自然村中,18条自然村列入2022年下半年建设计划(目前正在建设中),54条自然村列入2023年度和2024年度建设计划。三是进一步加大宣传力度,充分动员村民积极投身人居环境整治行动,积极引导群众转变家禽放养散养的传统观念,自觉做好自家房前屋后、庭院内外的整治工作。四是压实分管领导责任,督促镇环保办积极推进养殖场环保设备升级整改工作,对现有未升级环保设备的养殖户情况进行排查督查,掌握最新数据情况,镇干部联合村(居)干部进行督查整治工作,确保层层压紧压实责任。五是对无环保设备和拒不按规定升级配套环保设施的养殖场发出整改通知书,劝导养殖户升级设备或自行关停,并后续加强巡查,坚持无设施不得复养,如果需要复养的必须完善设施。督促未升级配套环保设施的养殖场升级相关环保设备,升级完成后要经环保办验收合格才能养殖。六是加大对养殖场的监管力度,不定期对相关涉及整改的养殖场进行“回头看”,力求做到发现一处问题整改一处。
8.针对粮食安全理念不牢固方面问题的整改情况。
一是继续深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全方面系列重要讲话和重要指示精神。完成全年粮食生产任务5.1万亩,其中晚稻完成种植2.5万亩。二是继续做好撂荒耕地复耕复种。加大宣传发动,充分发挥农民种养合作社的作用,对撂荒耕地连片集中进行复耕复种,完成439亩具备复耕条件的撂荒耕地复耕复种。三是加强农田非粮化的摸排和整治,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
9.针对土地管理工作不严格方面问题的整改情况。
一是加强土地法宣传工作。利用镇、村(社区)电子屏积极开展土地法宣传,让广大群众知道土地政策,做到知法、懂法、守法。指定镇规划建设办负责发布宣传内容并收集各村(社区)电子横幅宣传情况。二是进行土地网格化管理,压实工作责任。镇规划建设办要压实各村责任,加强日常的巡查工作,对农地非农化、未批先建等现象做到及时发现、及时制止、及时汇报。规定村委会每15天将巡查情况汇总报镇规划建设办。压实规划建设办、执法办等部门的管理责任。加强日常巡查,执法巡查每月巡查率不低于90%。三是对已违规建设行为的,规划建设办要发出整改通知书或限期拆除通知书,对拒不整改的,综合执法办将对其行为进行处罚或强制拆除。
10.针对疫情防控工作有时不到位方面问题的整改情况。
一是认真落实上级关于疫情防控工作部署要求,认真执行国家第九版防控方案,毫不松懈抓好常态化疫情防控。镇疫情防控工作领导小组对金星市场、合水市场和鸿福购物广场负责人进行谈话提醒,要求企业负责人立即整改,严格执行公共场所扫码测温、要求进入人员戴口罩措施,并扎实开展整改工作“回头看”。二是从严从紧抓好重点场所疫情防控,组织市场监管所、卫生院、派出所等部门组成工作组,持续对镇区内餐厅旅店、农贸市场、商场超市、养老机构等场所主体落实清洁消毒、测温验码等防控措施开展明察暗访,以鸿福购物广场周边商店为重点,对漏洞隐患第一时间排查发现、第一时间督促整改,坚决筑牢我镇疫情防控屏障。
(二)形式主义、官僚主义仍然存在,一些领域存在廉政风险
11.针对不经调研论证,不顾资金风险,美丽乡村建设项目盲目上马方面问题的整改情况。
一是加强理论学习、坚定理想信念,转变思想观念,树立正确的政绩观。二是加强分析研判,加大工作力度,积极向上级有关部门争取资金,解决资金缺口短板。三是落实主体责任,督促业主单位、施工单位加快施工进度,严防工程烂尾,损害群众利益。
12.针对走访调研工作存在形式主义方面问题的整改情况。
一是在今后工作中,我镇将引以为戒,进一步加强对各类政策文件的学习,提早统筹安排各项工作规划,避免出现类似情况,并完善相关工作制度。二是加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,高度重视各项工作,认真查找各项工作存在的薄弱环节,做到思想认识到位,行动到位,不得产生因完成任务而走过场的形式主义。
13.针对农村公厕建而不管,形同虚设方面问题的整改情况。
一是进一步完善公厕管护制度,落实管护责任人。二是全面排查公厕运行存在的问题,建立公厕整改台账,限期整改,现均已正常使用。
14.针对镇区路段经常塞车通行不便方面问题的整改情况。
一是开展文明交通劝导志愿服务活动。2022年10月前由镇分管交通工作领导组织镇城监中队干部、交通劝导员、志愿者在镇区路段,重点是由合水中学至镇文化站路段,开展文明交通劝导志愿服务活动,开展圩镇道路交通安全劝导工作,引导群众自觉遵守交通规则。开展交通劝导志愿服务活动后,及时总结交通劝导活动经验。二是开展交通劝导员培训,压实交通劝导员工作责任。加强村(社区)交通劝导员队伍建设,重点是明确镇区内合南、合北社区交通劝导员岗位职责,确保镇区交通劝导员在岗开展疏导管理工作,增强交通劝导员履职能力和为民服务能力。
15.针对留垌华侨林场长期未通电方面问题的整改情况。
一是我镇已联系供电部门协调,由阳江供电局审批立项,组织实施《合水站10kV留垌线新建华侨林场配变满足负荷需求工程》,共投资127.19万元,建设4.46千米的10kV线路,以满足留垌华侨林场的电力需求。二是协调通信相关运营商进场,增设通信设备,并逐步完善相关基础设施。
16.针对军塘村部分水田长期灌溉难方面问题的整改情况。
一是组织召开协调会。组织施工方、市指挥部、镇政府、军塘村委会及有关村委会召开协调会,统一思想,解决7亩农田丢荒、700多亩农田灌溉用水困难问题。二是因地制宜实施水渠改造。督促施工方,对工程建设破坏的军塘村及有关村的部分灌溉渠,实施水渠改造修缮。三是对7亩农田丢荒地推进复耕复种。组织施工方、市指挥部、镇政府有关负责同志前往7亩丢荒农田实地查看,研究农田取水措施,解决7亩丢荒田取水困难,落实农户复耕复种。
17.针对低保户长期居住在漏水危房里方面问题的整改情况。
一是由镇规划建设办核准其危房改造条件,如符合,将申请列为2023年危房改造对象。如不符合,将申请资金帮助修缮加固,现已完成修缮加固。二是加强排查,对符合条件申请危房改造的困难群众进行统计登记,并积极向住建部门申请。三是加强汛期的住房安全管理,遇特殊天气,采取暂时撤离措施。
18.针对“一把手”违规直接分管财务方面问题的整改情况。
立行立改,调整分工。我镇收到阳江市委第四巡察组移交的《巡察期间立行立改问题移交表》后,镇党委立即召开会议研究决定调整班子分工,明确镇长不再直接分管财务工作,由常务副镇长分管财务工作。镇委、镇政府印发《关于调整镇领导班子成员分工的通知》,由常务副镇长分管财税、审计工作等。
19.针对某项目经费管理混乱方面问题的整改情况。
一是加强项目经费管理。镇财务部门和财政所要加强项目经费管理,不得超范围支出项目经费。针对巡察反馈指出的违规超范围支出项目经费事项,作调账处理。二是加强对项目经费支出情况监督。由镇财政所负责,对我镇各类项目经费支出情况,加强监督。
20.针对违规长期租赁社会车辆变相突破公务车编制管理方面问题的整改情况。
一是强化教育引导。由党政办分管领导在班子会中,传达学习本次巡察指出的有关公车管理的问题,传达整改要求,传达学习《阳江市机关事务管理局、阳江市财政局关于印发<阳江市党政机关公务用车管理工作指引>的通知》(阳事通〔2022〕46号),并研究部署我镇贯彻落实意见。二是建章立制,规范租赁车辆。依据《阳江市党政机关公务用车管理工作指引》,由镇党政办负责建立健全《合水镇政府机关公务用车管理制度》,明确并规范社会租赁车辆有关规定。三是持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。不再长期租赁社会车辆用于公务活动。
21.针对饭堂公务接待标准设置不规范方面问题的整改情况。
一是立行立改,规范公务接待并制定《合水镇人民政府国内公务接待管理办法》。二是长期推进,在公务接待活动中,严格落实《合水镇人民政府国内公务接待管理办法》规定,即根据接待对象职务级别制定新的饭堂接待标准,严格规范公务接待审批制度。
22.针对对工程建设监管不到位方面问题的整改情况。
一是今后切实加强工程建设监管,严禁将一个整体的工程项目进行拆分,不得规避招投标。二是由分管工程建设监管工作镇领导在班子会中强调,严禁将我镇一个整体的工程项目进行拆分的要求,并研究部署加强工程建设监管举措。
23.针对公务用车管理混乱方面问题的整改情况。
一是建立健全合水镇人民政府公务用车使用管理制度。根据《阳江市党政机关公务用车管理工作指引》,制定《合水镇政府机关公务用车管理制度》,印发至各部门、各事业单位,严格规范公务用车管理使用工作。二是专人负责,压实责任。明确由党政综合办公室主任负责公务用车统一调度和公务用车统筹管理使用工作。进一步规范合水镇公务用车管理,扭转公务用车管理混乱局面。三是实行油耗、运行费用单车核算制度。由党政办负责,根据《阳江市党政机关公务用车管理工作指引》,将公务用车运行过程中产生的车辆维保、加油、保险、行车附加费等费用信息和行驶里程信息,于费用产生后次月15日前上传或录入省公务用车管理平台,建立公务用车运行费用统计电子台账。四是由镇政府报账员负责,将公务用车加油费、维修费、保险费等运行费用,按照车牌号分别进行单车核算费用,由报账员在报账单上填写好金额并注明车牌号。由镇财政所负责,单列每台公车费用,在电子账中显示的公车费用要注明车牌号,不得多辆公务用车合并列出运行费用。
24.针对违反财经制度问题比较突出方面问题的整改情况。
由镇财政所负责,调整财政所财务岗位分工,财务岗位由在编在职干部担任,不得由临时工负责财务岗位部分会计记账工作,加强财务工作内部控制管理,防范廉政风险。财政所分工调整后,财政所及时将调整财务岗位分工情况,向镇党委汇报。
(三)推进基层党建工作不力,全面从严治党落实不到位
25.针对党建主体责任履行不到位,工作虚化弱化。党建引领基层治理能力不足方面问题的整改情况。
一是由镇党委书记约谈该办事处支部书记和支委,该书记对党建主体责任履行不到位、工作虚化弱化、群众上访多等方面作检讨。二是落实党组织书记第一责任人职责,坚持党管农村策略,更换办事处书记,选派经验丰富、工作能力强的镇干部挂任。三是安排镇组织委员作为挂点领导,合水镇党建办人员作为挂点团队,帮助支部增强战斗堡垒作用。四是与市民政局等部门沟通将该办事处转为社区体制,让群众享受村(社区)待遇,如能够享受新农村建设、乡村振兴、党群服务经费等多项惠民政策,合理解决群众诉求。五是畅通由群众到办事处再到政府的诉求渠道,切实了解群众需求,解决群众难题。
26.针对扶持壮大村级集体经济工作力度不足方面问题的整改情况。
一是争取上级部门资金扶持该村、重新对该村资产进行清理、对山林承包方案进行修改、争取驻镇帮镇扶村工作队建设“小蚕共育”室项目、争取驻镇帮镇扶村工作队投入嘉嘉乐农场桑果分成项目、对村委会空置的约600平方的房屋和商铺重新招租等形式促进村委会集体收入。二是举一反三,加大全镇村级干部的培训力度。坚持理论与实践相结合,综合运用情景教学、案例分析、启发引导等方式为村干部辅导理论、解读政策,广泛组织村干部到田间地头、基层一线进行实地观摩学习。同时联系驻镇帮镇扶村工作队加大扶持力度,切实增加各村(居)委集体经济。三是进一步加强村级资产管理。对全镇各村集体资产(资源)进行全面清理、造册登记、确权颁证,采取承包、租赁、参股分红等方式盘活资源,获取稳定的经营收入。四是加大政策扶持力度。因地制宜,创新发展。在配套各项政策的同时,要鼓励村级组织因地制宜,主动发力,根据实际情况开展村级集体资产的增收工作。
27.针对村级党组织战斗堡垒作用发挥不充分,战斗力不强方面问题的整改情况。
一是对相关村“两委”班子成员进行谈心谈话,消除误会矛盾。二是举一反三,对全镇村(居)情况进行排查,发现有班子成员不团结、村(居)委会日常工作难开展的,及时进行谈话梳理。三是加强农村党员教育管理,镇委党校统筹教学资源,定期针对性集中或下乡开展党课培训。四是举一反三,将全镇村(居)干部分工情况摸排清楚,并制定分工备案。合理搭配村级党组织人员干部,明确村委会内部权责清单,将责任落实到个人。充分挖掘每一位村干部身上的优点,并对村“两委”分工作指导性建议,以指导安排适合其发挥的岗位,提高干部工作积极性,提升村委会凝聚力。
28.针对部分村干部不愿为、不担当方面问题的整改情况。
一是由镇党委书记对全体村(社区)“两委”干部会议授党课,加强思想教育培训。二是每年至少召开一次村(社区)“两委”干部培训班,邀请农村工作经验丰富的老师针对农村知识、农村专业工作、村“两委”干部待遇等作详细讲解培训。三是由镇党建办牵头,物色村(社区)后备干部人选,培养素质高、工作能力强并愿意扎根农村基层,愿意为农村做贡献的后备干部。四是利用阳春市“春苗工程”干部选拔人才契机,动员和帮助各村补充年轻有为的新鲜血液。促动村干部敢为、敢担当。
29.针对发展党员程序不规范方面问题的整改情况。
一是对入党资料重新审核,对程序不足情况、对其党员身份进行重新核实、认定。二是每年至少举办一期针对发展党员专题的党务工作者培训班。三是印发《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》到全镇所辖党组织,要求召开专题支委会进行学习。四是举一反三,由镇党建办牵头对全镇新发展党员入党资料进行一一审核排查,并以做促学,指导各党组织规范发展党员。
30.针对执行选人用人制度不严格方面问题的整改情况。
一是对相关负责人员进行约谈,并要求其立行立改,切实整改。二是组织镇党委班子、党建办相关人员集中学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,加深对守则内容的认识,切实改进工作作风,严格执行。三是严格执行干部选拔任用程序。严格执行条例等有关文件规定的程序,严格执行党委书记末位表态制度,做到履行程序不走样,严格实行民主推荐、集体研究等程序和要求。四是举一反三,对巡察以后的干部人事任职进行严格审查、核查,完善程序和手续,及时纠错。五是调整班子分工,另确定新的党委会会议记录人。
31.针对部分干部(职工)长期未轮岗交流方面问题的整改情况。
一是立行立改,对长期未轮岗的干部(职工)根据各人实际情况,及时、合理进行轮岗交流。二是举一反三,由镇党建办负责对全镇干部职工岗位和任职时间做排查统计,及时汇报并做轮岗调整方案,杜绝今后继续发生该类问题。
32.针对长期违规返聘留用多名退休干部职工方面问题的整改情况。
一是立行立改,2022年4月起已不再返聘退休干部,也不再发放补贴。二是由镇党建办牵头对全镇退休干部进行排查,发现类似情况的,立即纠正。
33.针对档案工作人员违规自行保管本人档案方面问题的整改情况。
一是由镇党建办负责组织人员及时整理好全镇在编在职公务员、事业干部档案,按要求送交市委组织部等单位保管。二是党建办设置专职负责档案管理工作人员,同时档案工作人员档案交由党建办主任管理。
34.针对村、居、办“三员”设置不齐全,未发挥应有的监督作用方面问题的整改情况。
一是设置党风监督员。从村(社区、办事处)党员中心户中选聘公道正派,热心公益,具有一定党规党纪、法律法规和政策法规知识的人员担任,每个行政村(社区、办事处)原则上配备1名党风监督员。二是组织开展“三员”(纪检委员、村务监督员、党风监督员)培训班,明确“三员”工作职责和纪律要求,制定定期培训制度,不断提高“三员”监督水平。三是要求“三员”深入了解片区内党员干部廉洁履职和遵纪守法情况,及时发现问题,每月定期向镇纪检监察办报告情况或问题。
35.针对镇纪委履职能力有待提升方面问题的整改情况。
一是加强镇纪检监察干部自身建设。镇纪检监察干部要继续深入学习党纪党规及法律法规知识,学习纪检监察应知应会知识,加强与市纪委监委各室之间的沟通和联系,及时掌握最新工作精神和要求,不断提高业务知识的运用水平,规范化开展纪检监察工作。二是在理清办案思路,敢于较真碰硬,提高线索核查效率和质量的前提下,加快问题线索的初步核实步伐,能结案的尽快结案,达到立案标准的,尽快完善相关证据材料。三是收件时间超过一年未办结的3宗案件,镇纪检监察办坚持克服困难,做好沟通联系,尽快取证,切实提高监督执纪的力度,均已办结。
36.针对镇纪委对警示教育工作不重视方面问题的整改情况。
一是镇纪委以纪律教育学习月活动为契机,组织开展党员干部(包括“三员”)警示教育会,以合水镇2020年以来的案例进行分析和教育,达到“处理一人教育一片”的效果。二是镇纪委对2020年以来的典型案件进行通报并发送至各党(总)支部,要求各党员干部吸取教训,举一反三。三是镇纪委定期开展纪律教育或警示教育工作,每半年召开一次案件分析会,分析镇纪检监察查办的案件或市纪委监委查办并已进行通报的案件;每年年初对上一年的典型案例进行通报并发送至各党(总)支部进行警示学习。
(四)对巡察发现问题整改落实不到位
37.针对对七届市委第四轮巡察反馈的“公务接待、财务报销不规范”问题整改不到位方面问题的整改情况。
一是立足长远,建章立制。根据上级要求,结合本镇实际,建立健全合水镇人民政府有关办公用品、日用品、食品采购和报销具体制度规定。二是强化培训,严格落实。待有关办公用品、日用品、食品采购和报销具体制度规定文件印发后,组织全镇各部门、各事业单位负责人、有关干部职工,开展规范公务接待和财务报销培训会,贯彻执行《合水镇人民政府国内公务接待管理办法》,进一步严格公务接待管理,规范办公用品、日用品、食品开支。三是严格把关,加强监督,制定完善《合水镇政府机关办公用品管理制度》。由镇财政所负责,对镇政府报账员交由财政所的公务接待费用和办公用品、日用品、食品等财务报销凭证加强审核,对无公函接待和不规范开支办公用品、日用品、食品等报销,不予通过审核,不予报销。
38.针对对七届市委第四轮巡察反馈的“公务用车管理不规范,费用支出违规”问题整改不到位方面问题的整改情况。
一是建立健全合水镇人民政府公务用车使用管理制度。根据《阳江市党政机关公务用车管理工作指引》,制定《合水镇政府机关公务用车管理制度》,印发至各部门、各事业单位,严格规范公务用车管理使用工作。二是强化教育培训。建立健全我镇公务用车具体管理制度后,组织全镇领导班子成员、各部门、各事业单位负责人认真学习《阳江市党政机关公务用车管理工作指引》和《合水镇政府机关公务用车管理制度》,严格按照规定使用公务用车,车辆加油严格实行“一车一卡”,不得既领取公务交通补贴又违规使用公务用车。三是严格把关,加强监督。由镇财政所负责,对我镇公务用车费用支出情况加强监督,确保我镇严格实行一车一卡的单车核算制度。
三、形成长效机制,巩固和深化巡察整改成果
经过3个月的集中整改,我镇党委巡察整改工作已取得阶段性成效,但是我们也清醒认识到,全面从严治党永远在路上,一些正在整改持续推进的问题还需进一步压实责任,须持续跟踪落实。下一步,我们将继续严格对照巡察反馈意见,以“严”的精神、“实”的作风,进一步强化党的领导、加强党的建设、全面落实从严治党责任
(一)进一步加强政治引领,充分发挥党委领导核心作用。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧盯使命任务,主动担当作为,强化统筹协调,坚持和加强党对全镇工作的全面领导,确保上级各项工作部署在合水落实落地。
(二)进一步加强党的建设,加强基层党组织建设和干部队伍建设。贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,规范党内政治生活,夯实管党治党主体责任。充分发挥村(居)、办事处党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,为我镇平安稳定和经济社会全面发展提供坚强政治保障。加强镇领导班子建设和党员干部队伍建设,加强对干部队伍的政治引领,突出政治标准,重实干重实绩,培养锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
(三)进一步加强意识形态领域工作,抓紧舆论主导权。始终坚持“党管宣传、党管意识形态”的原则,紧跟市委市政府统一部署,认真落实意识形态工作责任制,紧抓意识形态工作。努力巩固和强化意识形态工作在乡镇基层各项工作中的领导权、管理权、话语权,全面提升意识形态工作水平。注重舆论导向,切实维护网络环境意识形态的安全。进一步加强对下属各支部意识形态领域工作指导,规范运行。抓好下属各支部、党员的意识形态宣传培训,强化思想政治教育,加强正面舆论引导,弘扬主旋律,宣发正能量。
(四)进一步落实主体责任,狠抓作风建设。坚定不移推进全面从严治党,加大执纪问责力度,抓好廉政风险防控。严格落实镇党委主体责任、一把手“第一责任人”和班子成员“一岗双责”要求,始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上。坚决执行中央八项规定精神、抵制“四风”,持续保持惩治腐败高压态势,把“严”的主基调长期坚持下去。
(五)进一步巩固整改成果,深入推进巡察成果转化。围绕市委巡察组指出的突出问题,对已完成整改的问题,注重巩固成果,防止反弹回潮;对整改中和持续推进的整改任务,加强跟踪督办,确保限期取得实效。坚持举一反三、标本兼治,以最严标准和务实作风,持续深入抓好巡察整改工作,进一步推动形成长效化常态化的工作机制,不断巩固和扩大巡察整改成果,切实把巡察整改引向深入,推动合水各项工作取得新发展新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0662-7211333;通信地址:阳春市合水镇建设南路1号合水镇政府党政办,邮政编码:529619;电子邮箱:c7211333@126.com。