根据阳江市委统一部署，2022年3月8日至6月17日，阳江市委第四巡察组对岗美镇党委开展了提级巡察。2022年8月9日，巡察组向镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，压实责任，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

岗美镇党委把巡察整改作为对自身政治自觉的重要考验，对巡察组反馈的意见，诚恳接受、全面认领、坚决整改，并切实提高政治站位，自觉增强抓落实巡察整改的政治意识和责任担当。

（一）聚焦学习领会，确保贯彻到位。在阳江市委第四巡察组巡察岗美镇党委反馈会议上，镇委主要领导明确表态，“坚决按照阳春市委的表态要求，不折不扣完成本次巡察整改工作任务”。8月13日，召开镇党委会议，专题研究部署有关巡察整改工作，落实以岗美镇党委名义将巡察反馈的主要问题、阳江阳春两级市领导的讲话精神及镇党委书记所作的表态发言转发至下级党组织的要求。8月19日，召开全镇整改工作动员会，通报阳江市委巡察反馈意见，具体部署巡察整改工作，要求镇村一盘棋，坚决落实本次巡察整改工作。

（二）加强组织领导，落实主体责任。巡察组向我镇反馈意见当天，镇委主要领导即明确其本人为本次巡察整改第一责任人，确定巡察整改负责领导，迅速组织党政、党建、纪委等部门负责人深入学习领会巡察反馈意见精神，对照阳江市委第四巡察组指出的问题，深入剖析原因，初步明确整改措施的方向，部署落实各项整改工作。为进一步强化巡察整改责任，加强组织领导，岗美镇党委成立了八届阳江市委第一轮巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由镇委书记担任组长，落实整改第一责任人责任；各班子成员分别担任副组长、成员，各负其责，分兵把口，全面推动整改落实工作；领导小组下设办公室，负责落实整改日常工作。

（三）制定整改方案，细化分解任务。为确保整改方案的质量，镇委主要领导多次召集相关班子成员和部门负责人研究整改措施的可行性、有效性、完整性，促进整改工作深入开展。镇党委会议审议通过了《岗美镇对照阳江市委第四巡察组反馈意见的整改落实方案》及整改台账，明确了整改工作的指导思想、整改原则和整改目标，并对照巡察反馈意见，逐条梳理分析，制定了整改措施，明确了责任领导、责任部门和整改期限等，确保事事有人抓，件件有落实。

（四）坚持问题导向，从严从实推进整改。我镇领导班子认真履行整改工作职责，领导小组多次召开会议，听取各责任领导、责任部门和领导小组办公室工作汇报，研究解决整改过程中遇到的困难和问题。有关责任领导多次召开专题会议，坚持分类推进整改，对巡察反馈的问题，能够立即采取措施的做到立行立改；对长期存在的历史遗留问题，或受条件限制一时难以完全解决的问题，深入研究论证、组织人员向兄弟单位交流取经，广泛征求上级部门意见等，想方设法逐步解决。整改工作领导小组办公室定期召开会议，收集汇总最新整改进展情况，并及时向领导小组汇报。全镇从上而下合力攻坚，形成态度端正、行动有力的整改氛围，推进我镇巡察整改工作取得成效。截至2023年2月，阳江市委第四巡察组反馈的4个主要方面共32个问题，已完成整改问题23个，整改完成率71.88%。整改方案中细化的157项整改措施，已完成145项，完成率92.35%。建立完善制度7项，退缴追缴资金105.38万元。

二、坚持对标对表，真改实改，有力推动巡察整改工作取得阶段性成效

第一方面，关于学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神不深入，贯彻上级工作部署有差距的问题。

（一）关于学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神不深不透的问题。

通过党委会议等形式继续深入学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述、习近平生态文明思想，并结合我镇实际，专题研究部署我镇粮食安全、水污染防治等工作。撂荒耕地复耕复种工作方面：截至2022月8月20日，已完成685.01亩撂荒耕地复耕复种，2022年复耕工作任务完成率100%。水污染防治工作方面：截至2022年8月19日，全镇已完成863间禁养区必须清理养殖场的清理工作，完成率100%。同时，持续推进督促全镇适养区养殖户按标准完善环保设施，对适养区直排和未按标准完善环保设施的养殖户拆除养殖设施。

（二）关于落实意识形态工作责任有偏差的问题。

1.关于思想阵地监管缺失，村开展“扫黄打非”宣传不够，工作效果不理想问题。

一是由镇文化站统一内容，党建工作办督促24个村居办制作上墙“扫黄打非”宣传栏海报。二是不定期组织各村居充分利用文明实践站的作用，在村内有关党员、群众、乡贤等微信群组传播“扫黄打非”公益广告，多形式开展干部群众“扫黄打非”宣传教育。三是对违法违纪党员、干部作出处理，为避免此类事件再次发生，组织镇、村干部参加纪律作风教育讲座。四是近年来，岗美镇无涉黄场所。

2.关于网络舆情应急处置能力不强，新闻信息发布审批程序不规范的问题。

一是成立镇级网络舆情应急处置工作领导小组，明确了责任领导、责任部门、联络组组长及组员。二是制定我镇网络舆情应急处置工作流程图并上墙，规范应急处置工作。三是邀请专业讲师举办网络舆情应急处置工作讲座，着力提高镇村干部应急处置工作能力。四是通过及时查清事实真相，向宣传部门作出情况说明，在视频下发布评论还原事实等做法，及时处置了一宗抖音视频舆情，降低社会负面影响。

（三）关于贯彻落实上级工作部署和要求有温差问题。

1.关于乡村振兴工作存在短板的问题。

一是通过悬挂宣传横幅至各自然村，电子屏滚动播放宣传标语，强化乡村振兴工作宣传。同时强化督查，督促各村大力开展村庄清洁大行动。时任镇委书记亲自到各村开展督查，对“三个三”工作存在的问题进行曝光，并以党委名义发督查函至各村党总支，压实整改责任，提高各村开展“三个三”工作的力度，及群众主动参与“三个三”工作的意识。二是组织乡村振兴办等相关职能部门摸清未完成整治危旧房情况，组织村委会和驻村团队对4条村应拆未拆情况进行摸查，并做好群众思想工作，将危旧房应拆的尽快拆除，对有历史价值无法拆除的进行修缮。2022年共拆除了89间危旧房，并建立台账。三是积极向上级申请相关项目资金，争取更多的资金逐步解决自然村村内道路硬底化项目建设问题。2022年，我镇成功申请两批次共34条自然村建设资金；2023年，成功申请17条自然村建设资金。截至目前，我镇已完成186条自然村村道硬底化，完成率达到77.5%。

2.关于粮食安全理念欠缺，撂荒丢荒现象仍然存在的问题。

一是强化粮食安全理念，鼓励、引导村民将撂荒耕地通过流转和代耕形式，让具有实力的个人、农业公司整合复耕复种。如岗南大垌作为岗美镇撂荒耕地示范点，引进有实力的岗美镇谷香种植场和阳春市五丰水稻种植专业合作社等种植公司进行代耕代种，在完成385.91亩图斑复耕复种任务基础上，还将周边775.67亩零散撂荒地一并实现复耕复种。二是印发《岗美镇关于做好撂荒耕地复耕复种公告》、《岗美镇撂荒耕地复耕复种实施方案（2022-2023年）、《岗美镇推进撂荒耕地复耕稳定粮食生产奖补行动方案（2022-2023年）》等工作方案，推进并顺利完成了当年度上级下达的685.01亩撂荒耕地复耕复种任务，完成率100%。三是加强镇域范围撂荒丢荒现象巡查，2022年晚造耕作过后的农闲时间，我镇组织干部对全镇上报已完成复耕复种的撂荒耕地进行核查，确认均落实复耕复种。四是针对不具备复耕条件的耕地，申请建设高标准农田，改善耕作条件，提高农业生产效益。已向市农业农村局申报纳入阳春市粮食生产基地项目建设，对不具备复耕条件的部分耕地进行高标准农田建设。

3.关于绿水青山就是金山银山发展理念不牢固，生态文明建设工作不到位的问题。

一是通过党委会议再次传达学习习近平生态文明思想，并专题研究我镇水污染防治工作。镇委主要领导听取关于污水池运维整改工作、畜禽养殖污染整治工作、黑臭水体和入河排污口整治工作等情况汇报，并结合巡察指出存在的问题部署下步工作。二是要求各村居办党组织利用“三会一课”传达学习习近平生态文明思想，促进村居办党组织高度重视生态环保工作，清醒认识自身辖区存在的环保工作短板，树立环保理念，促进生态文明建设。三是多渠道筹措资金建设雨污分流项目。2022年我镇成功向市政府申请在轮塘村委会8个自然村实施农村生活污水处理试点项目，目前已全部完成建设。截至目前我镇19个行政村240条自然村，共有186条自然村完成了雨污分流建设，完成率77.5%。四是全部完成禁养区养殖场清理工作。持续推进督促适养区养殖户按标准完善环保设施，持续拆除适养区直排和未按标准完善环保设施的养殖设施。五是通过宣传横幅、电子屏、宣传专栏、宣传海报、派发宣传单张等方式加大环保宣传力度，督促轮塘6条自然村养殖户按标准完善环保设施，对直排和未按标准完善环保设施的养殖户拆除其养殖设施，进一步强化黑臭水体污染整治力度。六是加大力度动员群众圈养畜禽，组建镇督导小组，结合各级督查、检查、考核、第三方评估等工作，不定期对各村圈养畜禽情况进行督导，提高群众圈养畜禽的自觉性。七是多次召开水污染、畜禽养殖污染防治等相关会议，不断加大力度推进我镇污染防治攻坚工作，强化各村居办对该项工作的重视，推进工作深入开展并取得实效。八是强化河库巡查制度，印发河库巡查工作方案，量化巡河要求，压实巡河责任。九是加强对轮水河流域包括轮水、轮塘、麦垌村委会畜禽养殖场的巡查，发现直排偷排等问题及时整改，切实改善轮水河水体水质。十是加强对企业排污状况的巡查，严格监管企业排污达标状况。十一是定期对农村生活污水处理设施进行巡查，发现问题及时整改。

第二方面，关于形式主义、官僚主义仍然存在，违反中央八项规定精神问题时有发生问题。

（一）关于形式主义、官僚主义仍然存在问题。

1.关于“河长”巡河走过场的问题。

一是通过党委会议深入学习贯彻习近平生态文明思想。二是举办镇、村两级河长全面落实河长制工作培训班。三是强化河库巡查制度，印发《岗美镇全面推行河长制加强河库巡查工作方案》，从2022年9月中旬开始试行，10月正式实施，要求河长每次巡查里程原则上不得少于2公里，巡查时间不得少于15分钟，镇级河长每月至少巡河2次，村级河长每月至少巡河4次。

2.关于农村公厕成摆设的问题。

一是推进新埠村大岗自然村公厕建设全面完工，清理周边杂草，建好进公厕的道路，已于2022年8月正式投入使用。二是下发《关于开展农村公厕督查的通知》，对全镇公厕进行全面排查，举一反三，发现存在类似问题立即进行整改。三是对全镇公厕质量、粪污无害化处理、上墙管理制度等进行全面督查，强化管理，落实日常管理维护。

（二）关于人民至上理念还不牢固，推进群众急难愁盼的事项拖沓问题。

1.关于危桥维修重建问题长期得不到解决的问题。

一是去函阳春市交通运输局，恳请上级主管部门支持解决岗美镇荔朗村委会危桥（狮子桥）问题。二是经我镇多次与市政府、市交通运输局、市乡村振兴局等部门沟通，最终定由市交通运输局作为业主单位将狮子桥重建工程纳入2023年市危桥改造计划，待正式启动项目时，我镇将安排分管项目工作的领导和职能部门立即按照工程项目的相关管理规定配合业主单位，尽快完善手续，争取尽早开工重建。三是在危桥（狮子桥）两端作具体内容的警示，确保群众出行安全。

2.关于被征地农民的养老保险参保工作严重拖沓的问题。

一是加强组织管理，认真开展传达学习。党政主要领导不定期召开会议，研究工作，形成书记、镇长亲自抓，副书记专职抓，分管副镇长具体抓的局面，全面加强组织领导。二是印发《岗美镇被征地农民养老保障资金分配工作方案》，明确目标任务；成立以镇长为组长的工作领导小组，下设办公室并安排专职人员负责持续推进相关工作。同时，从相关职能部门抽调人员组建资料收集整理工作专班，专门负责做好被征地项目资料收集整理等工作。三是积极做好宣传引导工作。督促有关村居办要持续加大宣传力度，利用LED屏、网络平台等进行宣传，分管领导带领相关业务人员下村为群众作政策解读，广泛听取群众的意见，有效减少纠纷，引导群众积极配合做好工作。截至2022年8月29日，我镇已100%完成被征地农民养老保障金应分配任务。

3.关于个别干部对疫苗接种工作不作为的问题。

一是在镇党委会议上传达学习了习近平总书记关于疫情防控系列重要讲话和重要指示精神。二是组织镇领导班子、部门负责人及相关业务人员进行了核酸检测便民服务、疫情防控相关业务知识培训。三是根据《疫苗接种七人普台账》统筹上门接种。四是协调市公卫医院提供疫苗系统查询权限。五是购买短信服务直接通知到期接种群众。六是建立完善疫情防控常态化督查机制。我镇按时按量完成了上级下达的疫苗接种工作任务，已累计接种97548剂次，3岁以上群众完成全程接种覆盖率92.15%；60岁以上群众累计接种第一剂人数8165，接种第一剂覆盖率96.36%，累计完成全程接种人数7811，完成全程接种覆盖率95.66%；加强针累计接种6655人，接种率为85.21%。

4.关于个别民生实事建设工程推动不力的问题。

一是与阳春市交通运输局衔接网根桥项目实施事宜，阳春市交通运输局于2022年8月27日就该项目书面回复了情况说明，明确将阳春市岗美镇轮塘村委会网根桥重建工程列入阳春市2022年危桥改造计划。阳春市人民政府批复同意了实施网根桥重建改造项目。二是加强与职能部门的沟通，争取尽快落实网根桥重建项目开工建设。一旦开工，镇、村将全力配合施工单位施工，力求尽快完工。经与阳春市交通运输局沟通获悉，图纸设计前期工作已完成，目前该项目已进入招投标阶段。

（三）关于“一把手”违规直接分管财务问题

一是党委会议研究通过不再由镇长直接分管财务，改由常务副镇长分管财务。二是在镇党委会议上传达学习了《中共广东省委关于贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》。

（四）关于违反中央八项规定精神问题时有发生问题

1.关于部分接待费支出无公函的问题。

一是组织相关人员认真学习《党政机关国内公务接待管理规定》和中央八项规定精神。二是组织相关人员开展业务培训，落实按公务接待有关管理规定及《岗美镇人民政府财经管理制度》进行公务接待要求，杜绝无公函接待现象。三是做报账手续时严格把好审核关，无公函不报账，手续不完善不报账。四是加强严格审核，手续完善才签名确认。

2.关于2021年9月共4单工作餐费报销清单中含有香烟，涉及金额678元的问题。

一是召开全镇系列工作业务会议，组织镇村干部认真学习中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，牢固树立厉行节约的思想。二是加强监督，严格审核把关，确保今后不再发生类似问题。三是将香烟款678元追回并上缴国库。

（五）关于对国有资产管理不力问题。

1.关于租金收入长期不上缴，存在廉洁风险的问题。

一是分两次将应缴未缴财政款26项共264.9万元上缴财政国库。二是组织相关人员学习《会计法》、《行政单位财务规则》等法律法规，进一步增强财会人员的业务能力。三是加强资金监督管理，财会人员收到到账租金后即上报分管财务领导和镇长，并落实及时上缴应缴财政款项工作要求，堵塞廉洁风险漏洞。

2.关于追缴租金不力，存在国有资产流失风险的问题。

一是组织相关人员学习《中华人民共和国预算法》。二是成立专门工作组进行催收，截至2023年3月9日已收回租金108.59509万元，清缴率96.08%。三是剩余未收回租金4.42491万元，共涉及8户租户，因存在实际困难，已签订承诺书，分期缴交租金。四是印发关于进一步加强岗美镇租金收缴工作的通知，明确租金收缴工作职责，建立租金收缴长效机制。

（六）关于对工程建设监管不到位问题。

1.关于部分工程项目违反招投标有关规定的问题。

一是组织相关人员学习《中华人民共和国招标投标法》。二是严格按照2022年7月20日印发的《岗美镇人民政府关于印发〈岗美镇人民政府工程项目内部控制制度（试行）〉的通知》要求，规范管理全镇建设项目。三是召开全镇系列工作业务会议，组织镇村干部学习《岗美镇人民政府关于印发〈岗美镇人民政府工程项目内部控制制度（试行）〉的通知》，加强业务学习。

2.关于未取得施工许可证擅自施工，逃避工程监管的问题。

一是在镇长办公会上组织学习了《建设工程施工许可管理办法》。二是已于2022年10月9日办理完成并取得了《岗美华侨广场工程施工许可证》。三是严格落实《建设工程施工许可管理办法》规定，对需办理施工许可证的项目，开工前要将施工许可证交岗美镇工程项目审批工作领导小组审核同意后方可开工，杜绝类似事情发生。

3.关于个别工程项目未按规定验收，存在质量和廉政风险的问题。

一是邀请上级相关职能部门派员到我镇指导我镇做好该项目工程存在问题的重新验收工作；二是不定期联合监理单位到实施现场开展督查，通过水印照片的方式报告出勤情况、反映工程进度，压实监理单位的工作职责。

第三方面，关于推进基层党建工作不力，全面从严治党落实不到位问题

（一）关于党建引领作用发挥不到位问题。

1.关于个别基层党组织的领导核心作用弱化，号召力、战斗力不强的问题。

一是开展岗美镇“党员干部如何履职担当”专题辅导，邀请专业讲师授课，并要求各党组织通过“三会一课”组织党员干部学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，激发党员干部的工作热情。二是通过党委会议专题研究加强干部作风建设事宜。三是镇党建部门不定期到村（社区）督导工作，及时了解干部的思想状态。四是走访村（社区），及时了解村（社区）的基本情况及干部的工作状态，激发干部的工作热情。

2.关于党委正向激励机制欠缺，干事创业氛围不浓，部分干部不肯吃苦、不担当、不愿为问题突出的问题。

一是解心结，关爱干部。（1）镇委主要领导多次与班子成员及中层干部谈心谈话，进一步掌握问题症结，打消干部思想顾虑，激发干部干事创业的热情，从不同角度引导干部转变“躺平”、“佛系”的思想；（2）镇分管组织人事工作领导不定期与镇中层干部、年轻干部谈心谈话，及时掌握干部的思想动态，帮助干部解决一些工作生活的困难，如周转房安排，协调解决部分干部职工晚餐等；（3）召开35岁以下年轻干部座谈会，让年轻干部分享自己在工作中如何履职担当的工作经验，相互激发年轻干部干事创业的工作热情。二是充分信任，优先在“急难险重”工作岗位中提拔和使用干部。（1）我镇积极向市委组织部推荐肯干事、能干事的干部。2022年，3位同志得到职务晋升，4位同志得到职级晋升。7位同志已获批晋升八级职员。也将于近期启动农业综合服务中心和公共服务中心主任任职程序。（2）已重新物色符合条件的优秀干部担任镇综合治理办公室主任。三是加大教育培训力度，强化正面宣传引导。（1）举办“听党话、感党恩、跟党走”百姓宣讲报告会，通过先进事迹报告会激发干部的工作热情；（2）开展评先评优活动，2022年，表彰了先进基层党组织8个、优秀党务工作者10名、优秀共产党员70名，选树学习典范。通过教育培训和正面引导，我镇干部作风建设持续向好发展，现已形成干事创业的浓厚氛围，一些年轻干部主动向镇党委提出申请，希望镇党委安排他们到急、难、险、重的工作岗位锻炼，帮助他们成长。目前，我镇已启动部分办公室主任、副主任提拔任用程序，其他中层干部调整任用待进一步通盘考虑后进行调整。四是建立健全正向激励长效机制。将定期考核与平时考核相结合，年度开展中层干部述职评议，对镇35岁以下的公务员的履职情况进行民主测评，开展最美公务员评选活动。坚持好干部“二十字”标准，大胆使用党员干部认可，现实表现良好，敢于担当的人才，对慵懒无为、推诿扯皮、消极应付、曲意逢迎的投机者，要坚决依照规定进行组织调整或纪律处分，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明用人导向。同时，用好“三个区分开来”，健全保护干部各项制度，旗帜鲜明为敢担责能干事的干部公开正名、撑腰打气，着力让吃苦者不吃亏、流汗者不流泪、担当作为者没有后顾之忧。

3.关于发展党员不规范的问题。

一是组织相关人员学习了《中国共产党发展党员工作细则》，提高党务工作者的业务知识。二是相关工作人员参加了阳江、阳春两级市委组织部举办的党建业务培训班，提高业务水平。三是举办岗美镇党务工作者业务培训班，邀请阳春市委组织部负责同志进行授课。

（二）关于开展干部选拔作用工作不严格问题， “一把手”直接提出选人用人事项的问题。

一是在党委会议上学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，贯彻落实规范选人用人。二是组织相关人员召开学习会议，学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。工作人员参加了阳江、阳春两级市委组织部举办的党建业务培训班，提高业务水平。

（三）关于干部人事档案管理有漏洞，档案管理不规范的问题。

一是组织相关人员召开学习会议，学习了《中华人民共和国档案法》、《干部人事档案工作条例》和《机关档案管理规定》。二是组织镇十大办、两中心、财政所及退役军人服务站负责人学习了《中华人民共和国档案法》、《干部人事档案工作条例》和《机关档案管理规定》。三是指定专人负责档案管理，并设置档案管理“AB角色”，档案管理人员交叉管理个人档案。配备2名档案管理人员，均为在职在编、中共党员。四是制定并逐步健全《岗美镇组织人事办公室人事档案管理制度》，落实加强档案管理。为档案室配备了保密柜、计算机、空调等设施设备，所有档案全部使用专用档案盒，按要求归档、分类存放于密码保密柜。行政编人员档案组织认定已在2018年完成，目前，事业编人员档案已完成干部人事档案审核管理系统《干部人事档案专项审核情况登记表》填写工作，已通知事业编干部对人事档案欠缺资料进行补充，已在党委会议上认定事业编干部“三龄两历”，目前正着手开展《干部任免审批表》专项审核工作专用表的填写。下一步将继续做好新录用公务员和事业编干部的档案专项审核工作。

（四）关于因私出国（境）证件管理不严格，台账登记不完善，对干部职工出国（境）管理欠规范的问题。

一是组织相关人员召开学习会议，学习《关于开展国家工作人员持出国（境）证件专项清查工作的通知》、《阳春市岗美镇党政办公室关于印发〈岗美镇出国（境）证件管理的通知〉》，提升业务水平。二是安排2名同志负责出国（境）证件的登记管理情况。三是对持有出国（境）证件的48名干部共66本证件进行收集并重新登记、统一由专人管理。

（五）关于反腐倡廉力度薄弱问题。

1.关于村、居、办“三员”（纪检委员、村务监督员、党风监督员）队伍形同虚设，监督不力的问题。

一是在镇纪律学习月活动动员会议上布置各村居办配备1名党风监督员，各村居办已将党风监督员名单报送到镇纪委，镇“三员”队伍已完善。二是举办村“三员”培训班，进一步明确村“三员”的工作职责，切实提升“三员”的监督水平,增强“三员”的履职能力。三是镇纪委建立台账，将各村“三员”报送的问题线索台账归档和处置。

2.关于党员干部违纪违法案件多发的问题。

一是召开典型失职案件专题警示教育会议，通报2019年以来本镇发生的典型失职案例，深入剖析案件，学习《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》，教育引导党员干部履职尽责、担当作为、遵规守纪，增强了镇村干部的纪律意识、底线意识、规矩意识。二是组织观看全面从严治党警示教育片，做到以案示警、以案说法，引导党员干部存戒惧、知敬畏、守底线。三是转发上级违纪违法典型问题案件通报5次，警示教育党员干部进一步强化纪律意识、规矩意识和敬畏意识。四是经自查发现工程项目方面存在较高廉政风险隐患和较多违纪违法易发点。通过加强对《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程施工许可管理办法》等工程项目方面法律法规的学习，印发《岗美镇人民政府工程项目内部控制制度（试行）》，规范管理全镇建设项目，有效防范违纪违法行为。五是组织党员参观廉政教育基地、到革命遗址和潭簕红色展馆开展红色教育活动，进一步提升党员干部的党性修养。

第四方面，关于巡察整改落实不到位，上一轮巡察或“回头看”发现的问题仍然存在问题

1.关于对七届市委第四轮巡察反馈的“打击农地非农化不力”问题整改不到位的问题。

一是继续加强“两违”工作宣传教育，通过挂横幅、出动宣传车等宣传方式，提高群众对“两违”行为的知晓度，让“两违”行为的危害性深入人心。2022年至今，共悬挂宣传横幅50条、更新宣传栏2版进行“两违”危害性宣传，并结合其他工作派发宣传小册子约310册、进村入户宣传30余次。二是镇执法办按照《岗美镇自然资源领域执法动态巡查网格化工作实施方案》文件要求，严格落实动态巡查工作，并对各村居办进行监督。2022年全年共巡查2856小时，广东省自然资源在线巡查系统上线率达95.98%，巡查距离20884千米。2023年至今，共巡查366.48小时，广东省自然资源在线巡查系统上线率达66.67%，巡查距离5743.6千米。三是将国有土地、集体土地及其他自然资源保护领域纳入《岗美镇自然资源领域执法动态巡查网格化工作实施方案》巡查范围，压实网格巡查责任，形成长效监管机制。

2.关于对七届市委第四轮巡察反馈的“意识形态工作责任制落实不到位”问题整改不到位的问题。

一是党委理论学习中心组集中专题学习习近平总书记关于维护意识形态安全的重要论述。二是组织镇、村干部进行了意识形态工作专题培训，贯彻落实好意识形态工作考核机制。三是对镇属各党（总）支部意识形态工作责任制补充开展一次考核。

3.关于对巡察“回头看”反馈的“水污染防治工作不力”问题整改不到位的问题。

一是在党委会议上传达学习了习近平生态文明思想。二是健全畜禽养殖整治和农村生活污水治理长效机制。（1）加强对畜禽养殖场的日常巡查，由镇生态环保办牵头，会同驻村工作组、村干部对养殖场进行日常巡查和不定期巡查，每周巡查不少于2次，对巡查发现的违规偷排、直排的养殖场及时要求其限期整改完善。（2）加强对设施的运维管护工作。镇生态环保办对生活污水治理设施进行日常巡查和不定期巡查，每周巡查不少于1次。行政村监督各自然村每月对设施进行检查和维护不少于1次。三是组成专门执法队，大力推进拆除养殖场养殖设施专项行动，加大力度推进禁养区复养及适养区养殖场规范整治，促进畜禽养殖污染防治工作。四是我镇积极争取资金建设农村生活污水集中处理设施，至今全镇165条自然村已建生活污水集中处理设施。（1）2022年我镇成功向市政府申请在轮塘村委会8个自然村实施农村生活污水处理试点项目，目前已全部完成建设。（2）由市住建局作为业主单位建设阳春市轮水墟生活污水处理站及配套管网工程，工程包括建设岗美镇轮水圩及周边村庄农村污水收集管网及污水处理站1座，项目完成后可有效解决轮水圩片区生活污水问题，现管网已完成建设，厂站正在施工中，预计在2023年6月建成并投入使用。五是强化对生活污水处理设施运维工作的监督管理。由镇生态环保办牵头，于2022年12底对全镇138条自然村的生活污水处理设施运维情况进行了督查，将发现的问题进行全镇通报，并限期整改完善。六是健全河长制长效机制，加强巡河，落实各级河长责任。我镇河长制工作一直坚持“一线工作法”，严格落实河长巡查制度，加密巡查频次。七是与第三方公司签订河湖长效保洁合同，对河湖水库进行常态化保洁。2022年，我镇与第三方公司签订了河湖长效保洁合同，对漠阳江岗美段等6条主要河流及全镇的小（一）型、小（二）型水库进行常态化保洁。2022年，我镇累计清理河道78.2千米，累计清理河道、水库、坑塘水渠等水体水域面积共4.03平方千米，累计清理漂浮物共507.5吨。2023年1月起，根据阳江市《漠阳江流域主要河流水面漂浮物清理项目实施方案》，漠阳江干流及其部分支流的水面漂浮物清理工作已由阳江市统一采购的第三方公司负责。经过一系列措施，我镇水质有了一定程度好转，漠阳江监测断面（新埠埠圩村）由2022年2月的五类到2022年12月的三类，潭水河监测断面（潭簕梅二村）由2022年2月的五类到2022年12月的三类，岗美水库由2022年3月的劣五类到2022年7月的三类，必冲水库由3月的五类到7月的三类。

三、巩固整改成果，持之以恒，促进岗美经济和社会事业持续健康发展

一是进一步强化学习贯彻。镇党委坚持常态化学习机制，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为党委会议、党委理论学习中心组的首要内容和第一议题。带领下属党组织开展行之有效的学习活动，推动全镇上下学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，推动岗美经济和社会事业持续健康发展。

二是进一步强化后续整改。镇党委坚持将巡察整改工作持续贯穿日后的工作，对整改不够彻底的问题，继续加大力度，高标准推进整改落实；对已整改彻底的问题，适时组织“回头看”以巩固和扩大整改成果；对长期推进整改的问题，建立长效机制，压实责任部门整改责任，不折不扣持续执行整改要求，确保整改工作不彻底不收兵。

三是进一步强化从严治党。镇党委坚持把严的要求贯彻到管党治党全过程，认真落实党建工作责任制，努力把各级党组织锻造得更加坚强有力。严格落实全面从严治党“两个责任”，加大监督执纪问责力度，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，营造风清气正的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0662-7780068；邮政地址：阳江市阳春市岗美镇人民政府（原广东省岗美华侨农场场部）整改落实办公室，邮政编码：529636；电子邮箱gm7780068@163.com。