根据市委统一部署,2023年3月下旬至6月下旬,市委第六巡察组对中共阳江市社科联党组进行了巡察。2023年8月25日,市委巡察组向中共阳江市社科联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
市社科联党组坚持把巡察整改工作放在首要位置,高度重视,精心部署,全面整改。
一是加强理论学习,夯实思想基础。市社科联党组结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,利用主题教育期间的读书班、理论学习中心组的学习、党组会议的第一议题学习等形式进行个人自学和集中学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真研读《党章》和《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》等有关党内法规,坚持读原著学原文悟原理,进一步提升政治站位,统一思想认识,筑牢巡察整改工作思想基础。
二是加强组织领导,压实政治责任。成立落实巡察反馈意见整改工作领导小组,党组书记、主席黄广芬任组长,坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,领导组织开展好巡察整改工作。2023年9月6日,召开党组会议研究制定整改工作方案,并制定下发《中共阳江市社科联党组落实市委第六巡察组反馈意见的整改工作方案》和整改工作台帐,明确了指导思想、组织领导、整改步骤、整改任务、工作要求及整改责任领导、责任科室、责任人,细化整改内容,建立问题清单,逐一制定整改措施,明确时限要求,指导各部室做好整改工作。2023年9月13日,召开整改动员会议,安排部署巡察整改工作。在党组书记带领下,其他党组成员协同抓好分管领域存在问题的巡察整改工作,做到齐抓共管、同题共答。
三是坚持问题导向,全面对照检视。2023年11月16日,召开党组巡察整改专题民主生活会,深刻剖析问题产生的原因,把巡察反馈问题弄清楚、搞透彻。同时,在整改中认真细致全面地落实整改措施,建立健全相关规章制度,以巡促改、以巡促建、以巡促治,做到“解决一个问题、杜塞一个漏洞、建立一套机制”,确保取得整改实效。截至2023年11月25日,巡察反馈的13个具体问题,已完成整改11个,基本完成整改2个。主要是两个方面还需持续完善和加强:一是推动全市社科类社会组织党建工作有待进一步加强;二是挤占挪用省级补齐公共文化财政支出短板奖补资金未开展的相关社科工作要在今后社科工作中补上。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于落实意识形态工作责任制方面
1.强化意识形态工作组织领导。2023年10月25日,召开党组会议,深入学习党内意识形态法规及习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,强化对意识形态极端重要性的认识。同时,认真抓好工作的落实,班子主要领导亲自抓,带头开展调研,定期召开工作研判会;分管意识形态工作的领导具体抓,部署或专题调研不少于4次;其他领导班子成员结合自己的职责部署或专题调研不少于2次。
2.完善意识形态工作机制。2023年11月9日,建立健全意识形态工作通报制度,按要求在党支部内每季度通报一次意识形态工作情况。同时,修订完善《市社科联关于贯彻落实意识形态工作责任制实施方案》《阳江市社科联意识形态分析研判制度》,增加责任追究机制的相关内容,明确“研判会及联席会议每季度不少于1次”的要求。
3.落实网络意识形态工作。2023年10月18日,印发中共阳江市社科联党组网络意识形态工作责任制,明确党组每年至少召开2次专题会议研究网络意识形态工作,由办公室每年对本单位开展一次网络意识形态工作专项督查并在单位内进行通报。
(二)关于贯彻中央八项规定精神、严格管理专项经费方面
4.加强社科规划课题经费的管理。2023年10月25日,主要领导和分管领导、科室负责人开展谈话提醒,排查原因,提高思想认识;同时,修订完善阳江市哲学社会科学规划课题管理办法,对社科规划课题的经费加强监管,严格把关,确保社科规划课题经费使用合法合规。
5.加强专项经费使用管理。党组书记黄广芬同志与其他班子成员、科室负责人开展谈话提醒,进行批评教育,提高专款专用的认识。2023年10月25日,召开党组会议,组织认真学习《广东省省级补齐公共文化财政支出短板奖补资金管理办法》,主要领导会上作表态发言。结合落实《中共阳江市社会科学界联合会党组“三重一大”事项清单》,对专项资金使用加强研究讨论,按“民主集中制”原则集体决策,明确专项资金的使用用途,确保专款专用。2023年10月30日前,对挪用专项经费发放编外人员工资问题进行整改,已按政策规定辞退两名编外人员。加强开源节流,提高干部职工的节约意识,节约用纸、用水、用车,尽量节约办公开支。积极开展社科学术活动,2023年11月11日,承办2023广东社会科学学术年会之“广东后发地区产业高质量发展”学术研讨会 ,邀请中山大学、华南理工大学、广东海洋大学等高校5位知名教授作主旨演讲,来自市内外近150名专家学者参加了会议。
6.严格执行政府采购制度。2023年9月13日,分管领导组织办公室全体人员认真学习政府采购制度,提高按制度开展政府采购工作的意识。2023年10月30日,制定《阳江市社科联财务管理制度》,进一步规范财务工作,加强对机关财务的管理,明确各(部)室需采购办公物品的,填写《市社科联物品采购申请表》,经分管领导审批后,由办公室按照政府采购要求统一购置,需要招标的采购项目按照相关政策规定执行。自巡察整改以来,截至2023年11月25日止,共5宗办公用品采购,均严格执行政府采购制度,按规定集中采购。
(三)关于落实选人用人程序、履行党建主体责任方面
7.规范选人用人程序。2023年10月25日,召开党组会议,认真学习中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党组织工作条例》,提高对规范做好选人用人工作的思想认识,树立选人用人的正确导向。严格执行中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党组织工作条例》,切实加强选人用人规范化建设,不断提高选人用人工作的质量和水平。
8.加强干部人事档案管理。调整有编制的党员干部具体负责干部人事档案工作。2023年9月13日,分管领导认真组织办公室全体人员对照学习《干部人事档案工作条例》,提高对做好干部人事档案工作的思想认识。对两名干部的人事档案进行抽查,严格执行档案检查审批制度,以实际的检查工作不断提高管档审档工作的质量和水平。
9.规范做好发展党员工作。2023年10月25日,召开党组会议,认真组织学习《中国共产党发展党员工作细则》,提高对严格按程序发展党员工作的认识。2023年10月25日,党组书记对组织委员、党务工作人员开展谈话提醒,要求从思想上绷紧按规范、按标准做好发展党员工作这根弦。同时,经与市委宣传部干部科科长协调,为预备党员雷惠茹(已被辞退的编外人员)补办预备期间的考察手续;同时,将该同志《中国共产党入党志愿书》、转正考察材料等上报市委宣传部党委审批。
10.按期进行党支部换届。经市直机关工委同意,2023年11月1日,召开市社科联党支部换届会议,完成党支部换届工作。2023年11月18日,市直机关工委发出《关于同意中共阳江市社科联支部委员会换届选举结果的批复》,同意黄广芬为党支部书记,彭军、韩永湘为支部委员会委员。
11.规范党费收缴工作。严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,对社科联党支部党费收缴工作实行专人负责,严格按相关规定收缴。按规定执行党员交纳党费的比例,对2023年1月至6月三位同志的交纳党费基数均不超过5000元但按1.5%收取的比例,调整按1%比例缴纳。同时,对不按时交纳党费的党员按规定加强教育。
12.切实推动全市社科类社会组织党建工作。认真按照市委两新工委印发的《市委两新工委贯彻落实〈阳江市加强党的基层组织建设三年行动实施方案(2021—2023年)〉工作措施》,于2023年9月14日至21日,开展全面摸排调研,结合实际制定本会的具体任务清单。2023年9月22日,向指导的24个社会组织编发社会组织党务工作手册,指导社会组织推进党的工作。同时,因为市社科联没有党委,社科类社会组织党建业务属于市民政局党委管理,市社科联党组积极协调相关部门开展工作。
13.认真落实全面从严治党主体责任。2023年10月18日,按照市委办2021年4月下发的《关于贯彻落实<党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定>的通知》要求,结合实际制定《中共阳江市社会科学界联合会党组工作规则》《中共阳江市社科联党组进一步落实全面从严治党主体责任清单》,切实加强本会党建工作。同时,对不按时交纳党费的党员按规定加强教育。
三、下一步工作安排
下一步,市社科联党组将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,切实扛起巡察整改的主体责任,坚持从严管党治党,持续用心用劲抓好常态化整改,以高质量党建引领推动社科事业高质量发展。
(一)加强理论学习,推动理论联系实际。深化巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践,不断提高班子整体理论学习的效果,实现理论与实践相统一,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
(二)强化政治担当,持续抓好整改落实。切实压实整改责任,确保整改力度不减。对已经完成的整改任务,要持续关注,强化措施,坚决杜绝问题反弹;对需要长期整改的任务,按照既定的整改措施和时间节点,扎实推进,整改到位。
(三)统筹协调推进,巩固巡察整改效果。把巡察“回头看”整改与巡察反馈问题整改结合起来,与巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果结合起来,与做好社科工作结合起来,统筹兼顾、一体推进,用担当实干的具体行动和高质量发展的实际成效检验巡察整改的成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0662-3380666;邮政信箱:阳江市区仙踪路189号市公用事业集团综合楼二楼市社科联,邮政编码:529500;电子邮箱:yjxl3366877@163.com。
中共阳江市社科联党组
2024年5月8日