根据市委统一部署，2022年8月下旬至12月上旬，市委第四巡察组对市卫生健康局党组进行了巡察。2023年1月11日，市委巡察组向市卫生健康局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高思想认识,狠抓巡察整改责任落实。局党组通过第一议题、理论学习中心组学习和个人自学等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步提高思想认识，增强巡察整改主体责任意识。对于巡察组提出的问题，局党组高度重视，第一时间成立巡察整改工作领导小组，召开专题会议，深入查摆问题、深刻剖析原因、明确整改方向，推动巡察整改工作迅速开展。

（二）加强组织领导，建立健全抓整改机制。党组书记认真履行第一责任人责任，担任巡察整改工作领导小组组长，全面谋划、主动参与、直接督办整改工作。党组领导班子其他成员切实履行“一岗双责”，积极发挥表率作用，主动抓好分管领域、分管部门的整改任务，做到件件有人抓，事事有人管。

（三）加强监督管理，注重巡察整改整体成效。对照巡察反馈意见，坚持举一反三、触类旁通，深入排查各项工作流程、各个工作岗位的类似问题和风险隐患，及时堵塞漏洞、加强管理、完善制度，把巡察整改和成果运用融入日常工作，注重巡察整改整体成效，通过系统性、整体性地落实整改工作，健全长效机制，杜绝问题反弹。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署方面

1.全面落实意识形态责任制。一是完善学习计划。将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述纳入局党组理论中心组学习计划，定期组织开展学习。二是完善工作机制。不断健全局分管领导部署和调研分管领域意识形态工作机制。三是细化考核内容。将局领导班子和成员意识形态工作情况纳入述职报告和民主生活会。四是加强阵地建设。进一步提高对局机关办公大楼内意识形态阵地建设的关注度，拆除局办公楼1楼至8楼卫生间宣传牌，并加强对意识形态宣传栏的管理。

2.加大扫黑除恶推进力度。一是制定常态化工作方案，确保常态化扫黑除恶斗争可持续高效推进。二是加大线索排查力度，充分利用12345平台、网络问政平台、信访平台等渠道，努力提高线索排查数量及质量。三是进一步深化扫黑除恶常态化宣传，通过微信公众号、网站以及利用LED屏滚动宣传、张贴宣传海报、发放宣传折页等多种方式扩大宣传，确保多样化、全覆盖。

3.及时对医疗废物进行运转处理。一是主动加强与相关公司的沟通对接，建立台账，持续跟进落实医疗机构医疗废物处置欠费问题；二是积极与相关部门和公司联系协调，紧急处置我市医疗废物。积压医疗废物已全部完成收运处置。提升医疗废物处理能力属于生态环境部门职能。据了解，承担全市医疗废物回收处理工作的公司正在推进二期生产线建设，日处理能力可达10吨/日以上。另外，对于超过该公司处理能力的医疗废物，可转运至江城固废园进行紧急处置。

（二）关于加大对直属单位的监管力度和严格落实中央八项规定精神方面

4.严格落实中央八项规定精神。一是加强对在职人员手机通讯费的管理。巡察组指出问题后，即知即改，立即与中国电信阳江分公司停止手机通讯套餐协议，全部取消支付手机通讯费。二是加强对市计生协会专项基金的管理。建立和完善免费避孕药具服务工作计划及资金使用限额规定、严格预算执行、强化预算监督管理，同时加强对免费避孕药具服务工作的日常绩效考核和社会反馈收集，并进一步加强财务监督，明确项目活动效益，做好资金单独核算，明确使用资金责任。市计生协会已严格按照《基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》重新划定资金使用范围，限制使用资金项目。积极与市财政局协商，争取增加业务费。同时按规定使用免费避孕药具经费，将计生大楼日常物业管理费、劳务派遣人员工资及其他维修杂费均纳入公用经费及业务费进行统一支付，由市计生协会直接按照原定分摊20%比例支付劳务派遣人员工资。三是督促市计生协会（药具站）严格执行公务用车管理制度。将车牌号为粤QWQ963的皮卡车录入公务用车管理系统，并将因严重故障于2021年10月处于停用报废状态的小轿车报废。

（三）关于补齐基层党建工作短板，切实担起管党治党责任方面

5.完善基层党组织和领导班子建设。一是及时推进局机关党委和局机关党支部换届选举工作。局机关党委和局机关党支部已分别于2023年2月1日、3月9日顺利完成换届选举。二是健全局机关党的纪律检查委员会设置。已于2023年2月1日设立局机关纪委。三是指导民营医院设立党组织。阳江安琪儿妇产医院已于2023年2月成立党支部，归属所在地南恩街道党工委管理；阳江泰康精神病医院5名党员的党籍均不在医院，已协调江城区白沙街道党工委，跟踪落实泰康精神病医院尽快设立属地管理的党组织。

6.加强党建和党务工作日常监督管理。一是对党支部党建工作材料进行排查。对涉及抄袭的党支部相关人员进行教育，教育广大党员干部实事求是,严肃认真对待工作,杜绝抄袭行为。二是加强对党员的日常教育管理。进一步加强党支部规范化建设，提高党员组织生活会质量。三是严肃党内纪律，认真开展批评与自我批评,2023年3月组织开展了局机关党支部2022年度组织生活会。四是进一步规范党费收缴管理工作，按月交纳党费。五是强化党务干部学习、教育，提高相关人员党务工作水平和思想政治素质，严格认真做好发展党员相关工作。六是认真落实廉政谈话提醒工作机制，结合卫生健康部门实际，制定谈话工作方案并推进。

7.健全和完善干部队伍建设。一是积极协商沟通，及时填补空缺岗位。已就市皮防院和市中西医结合医院空缺岗位与市人力资源社会保障局协商人员调动有关事宜，及时选配合适人选。二是完善借调人员管理工作。规范局直属各单位借调人员借用手续，同时，继续优化调整相关科室人员力量，并加强借调人员日常管理。三是严格执行干部选拔任用程序。严格按照有关规定做好干部选拔任用工作，同时，加强人事科工作人员业务培训，进一步提高工作能力和业务水平，避免出现任职文件和干部任前公示时间错误的问题。四是对干部选拔任用严格把关，全面落实廉政意见“双签字”制度。五是专人管理管档人员的干部人事档案。将人事科档案管理人员蔡某某和莫某某的档案另行存放在办公室档案室，由办公室安排专人管理。六是认真研究市中心血站内设机构职能编制。市中心血站已起草机构职能编制规定，市卫生健康局组织相关业务科室进行了研究，并与市委编办进行沟通协调，下一步将按程序印发执行。

（四）关于落实巡视巡察和审计发现问题整改工作方面

8.加强对下属单位的日常监管。一是于2023年2月1日成立机关纪委，进一步加强对局直属各单位的党风廉政建设和监管，加大对“三重一大”问题的监管力度，对直属单位监管工作实现全覆盖。二是增强全面从严治党的思想认识，积极履行主体责任。局党组结合部门实际制订印发了落实全面从严治党主体责任清单，进一步明确责任分工，有效增强党风廉政建设，推动主体责任落实。

9.积极协调处理历史遗留问题。对审计指出的清理往来款整改率低的问题，针对历史往来账款，市卫生健康局已按“应清尽清，能清则清”的原则，把具备清理条件的款项进行清理。

三、需要长期整改事项的进展情况

10.多措并举稳步推进健康平台建设。一是完善三方（业方、承建、监理）沟通机制，加大沟通协调力度；二是督促项目监理方履行监理义务，监督项目进度及质量；三是进行定期工作通报，并将涉及项目的重要事件提交党组会研究决定；四是经多方协调努力,近期已有9件重要设备到货入场。

四、下一步工作打算

（一）继续强化整改，做好巡察“后半篇文章”。对于未完成的整改任务，保持力度不减、节奏不变，以高标准、严要求全面落实整改任务；对于已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚持防止问题反弹回潮；对于需要巩固强化、长期坚持的整改任务，持之以恒，打好持久战。

（二）注重成果运用，强化政治理论武装。把巡察发现问题整改与全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记重要讲话和重要指示精神结合起来，与市委关于巡察整改的要求结合起来，整体推动各项改革任务的落地见效。

（三）全面从严治党，深化主体责任落实。进一步强化政治建设，压实主体责任，把党风廉政建设与医德医风建设、医药领域腐败问题集中整治结合起来，与推动卫生健康干部队伍建设融合起来，促使广大党员干部政治更加坚定、纪律更加严明、作风更加优良，推进全面从严治党向纵深发展，为推动我市卫生健康事业高质量发展提供强有力保障。

欢迎广大干部群众对市卫生健康局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3180058；邮寄地址：阳江市江城区新江北路1179号；电子邮箱：1702108935@qq.com。

　中共阳江市卫生健康局党组

2023年9月18日