根据市委统一部署,2022年8月下旬至12月上旬,市委第五巡察组对市妇联党组进行了巡察。2023年1月13日,市委巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
市妇联党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,发扬彻底的自我革命精神,切实把落实巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,有力有序推进巡察整改落地见效,扎实做好巡察“后半篇文章”。
(一)提高政治站位,深刻领会巡察整改工作的重要意义。巡察组向市妇联党组反馈巡察意见后,市妇联党组迅速行动,即刻组织召开专题党组会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述、以及市委关于巡察整改工作的要求,研究部署巡察整改工作。召开专题民主生活会,认真对照巡察反馈意见,坚持自我革命,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真查摆问题、深刻剖析原因、明确整改方向,引导带动全体党员干部统一思想认识,切实增强做好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
(二)坚持以上率下,层层压实巡察整改政治责任。市妇联党组及时成立由主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组,统筹推进整改工作落实。党组主要负责同志认真履行第一责任人责任,多次主持召开党组会议专题研究部署巡察整改工作,带头领办重点难点问题,定期听取巡察整改进展情况汇报。领导班子其他成员认真落实“一岗双责”,指导和督促分管部室、下属单位落实整改任务,严把质量关,有力有序推进巡察整改走深走实,形成领导带头、全员参与、层层落实、整体推进的良好局面。
(三)全面对标对表,务实精准制定巡察整改措施。制定《中共阳江市妇联党组落实市委第五巡察组反馈意见的整改落实方案》,将巡察反馈问题逐项梳理细化,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改时限,做到责任到岗、任务到人、要求到位。同时,坚持做到对账销号、真抓实改,对能够立即解决的问题,即知即改、力求实效;对少数重难点问题,加强统筹、持续发力,推动取得阶段性成效。
(四)强化组织实施,确保巡察整改扎实有效。市妇联党组把解决具体问题与推动建章立制结合起来,把“当下改”与“长久立”结合起来,把巡察整改同妇联日常工作融合起来,同加强机关自身建设结合起来,努力做到两手抓、两促进,召开党组会议专题研究进展情况,确保各项整改任务在集中整改期内取得成果并不断巩固拓展。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于贯彻落实上级工作部署,坚持党的全面领导方面
1.落实意识形态工作责任制。一是增强意识形态工作政治敏锐性。严格落实“第一议题”制度,认真传达学习意识形态系列文件和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神,加强党内各项法规制度的学习,及时将上级有关意识形态工作制度文件纳入党组会议、理论学习中心组、“三会一课”等学习内容。二是严格落实意识形态工作责任制,党组书记带头抓意识形态工作,召开市妇联意识形态专题研讨会,认真分析存在问题,结合实际提出下一步工作思路。三是强化意识形态工作责任制,将落实意识形态工作责任制情况纳入市妇联领导班子述职报告、民主生活会等,切实把意识形态工作与业务工作同部署同开展。
2.严格执行财务管理制度。一是加强财务管理相关政策学习。认真学习省委关于党政机关“一把手”不直接分管财务的相关规定,建立副职分管、正职监管、集体领导、民主决策的财务管理机制。二是进一步完善《阳江市妇联机关财务管理制度》,严格执行事前审批制度,规范财务支出审批流程。
3.强化风险防控意识。一是学习安全生产等有关文件精神,提高安全生产意识。专题学习习近平总书记关于安全生产的重要论述及安全生产相关文件精神,制定完善《阳江市妇女儿童活动中心消防应急预案》,举办系列消防安全培训及应急演练活动。二是认真做好保密整改工作。认真学习中央、省委、市委关于保密工作有关要求,按保密室规范化建设规定,及时完成保密室的外墙体建设。健全完善《阳江市妇联保密工作制度》,做好季度保密自查自评工作。
4.推动妇女组织全覆盖力度。一是印发《关于加强机关、事业单位妇联组织建设的实施意见》文件,指导机关、事业单位及中央省驻阳江各单位健全建立妇女组织。二是加强沟通协调,分批在已建党组织的“两新”组织中建立“妇女之家”。与市总工会沟通对接,指导各级企业工会女职工委员会认真履行妇联团体会员的权利和义务,最大程度延伸妇联工作手臂,进一步提高服务妇女群众的能力与水平。
5.加强巾帼创业示范基地项目跟踪问效。一是制定并完善《阳江市巾帼创业示范基地管理办法》,进一步健全市级巾帼创业示范基地动态管理机制。二是联合市农业农村局对市级巾帼创业示范基地进行全面梳理排查,对管理不善导致无法经营和发展的市级巾帼创业示范基地进行清理。三是着力培育优质基地,提升示范带动能力。联合女企业家协会启动巾帼创业孵化基地公益项目。继续培育创建省级巾帼创业基地、省级女大学生创业实践和就业实习基地,为广大妇女群众搭建就业创业平台。
(二)关于贯彻落实全面从严治党“两个责任”及加强作风建设方面
6.严格执行中央八项规定精神 。一是认真学习习近平总书记关于作风建设的重要论述,严格落实中央八项规定及其实施细则精神。二是健全完善市妇联机关及下属单位经费报销程序,严格报销手续和公务补助发放范围。三是加强日常谈话提醒,确保抓早抓小,防微杜渐。
7.规范公务用车管理。一是加强学习,提高认识,认真学习有关公务车使用管理规定。二是建章立制,健全完善《阳江市妇联公务用车管理制度》,规范公务用车及油卡管理。
8.加强国有资产管理。一是提高认识,认真学习《行政事业性国有资产管理条例》以及我市关于国有资产处置以及出租出借的管理暂行办法。二是制定并完善《阳江市妇女儿童活动中心关于国有资产管理制度》,不断加强规范监管,进一步增强管理意识。
(三)关于贯彻落实新时代党的组织路线方面
9.严肃党内政治生活。一是认真学习有关文件制度,夯实机关组织建设基础。专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等制度及文件精神。二是提高民主生活会质量,领导班子带头对巡察指出的相关问题主动认领,立行立改,并进行深刻检查,严肃认真开展了批评与自我批评,增强了民主生活会的“辣味”。三是严格落实双重组织生活制度,党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,在组织生活会上严肃进行批评与自我批评。
10.规范选人用人工作。一是认真学习有关文件精神,提高人事干部的工作业务能力,健全干部任前公示和党风廉政意见征求制度,加强对干部任用程序监督,确保选拔任用干部工作程序化、规范化、制度化。 二是认真对照《干部人事档案工作条例》,进一步健全和完善干部档案日常管理制度,全面完成干部职工的人事档案的归档和整理工作,规范认定干部的“三龄两历一身份”。三是完善制定《阳江市妇联因私出国(境)管理制度》,严格规范做好因私出国(境)的管理工作。
11.落实全面从严治党主体责任 。一是召开党风廉政专题会议,传达学习中央省市有关会议精神,研究部署2023年市妇联党风廉政建设工作。二是健全完善《阳江市妇联党风廉政建设责任制实施办法》,对机关及下属单位重点岗位、重点人员、重点环节进行廉政风险研判及风险点排查,制定阳江市妇联领导班子全面从严治党主体责任清单,建立健全主体责任的分解、落实机制,形成“党组负总责、层层抓落实”的管党治党工作格局。三是认真落实廉政谈话制度,利用干部职工会议集中学习、干部网络学院等,开展经常性党性党风党纪教育,强化正反典型示范警示作用。
(四)关于落实上轮巡察发现问题整改方面
12.严格执行“收支两条线”管理制度。一是修改完善《阳江市妇女儿童活动中心财务管理制度》,加强对市妇儿活动中心的非税收入监督管理,严格执行“收支两条线”的财务管理规定,规范非税收入管理。二是加强财经纪律教育与培训。专题会议学习有关会计法,提高财务人员的财经纪律意识和财务处理能力,严格国有资产使用管理。
13.严格执行干部轮岗交流制度。一是加强和规范干部交流,对长时间在同一岗位任职的干部开展交流轮岗,增强干部工作积极性,降低廉政风险。二是加大干部素质提升力度,教育引导干部树立和践行正确政绩观,不断改进作风、担当作为。
三、下一步工作计划
下一步,市妇联党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,严格按照市委巡察整改工作的要求,持续用力、久久为功,不断巩固巡察整改成果,用高质量的整改成效助力全市妇女儿童事业高质量发展。
一是着力强化思想政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,提高用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。坚持以党的政治建设为统领,把讲政治贯穿妇联工作各方面、全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力,政治执行力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻执行党中央决策部署、省委工作要求和市委的工作安排。
二是着力推进全面从严治党。全面落实新时代党的建设总要求,坚决扛起全面从严治党政治责任,履行党建工作责任制,层层传导压力、压实责任,落实落细全面从严治党各项任务。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严肃党内政治生活,落实民主集中制,认真执行“三重一大”决策制度,营造良好政治生态。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”,加强廉政风险防控常态化,推动全面从严治党向纵深发展。
三是着力巩固拓展整改成果。坚持任务不变、标准不降、力度不减,持续抓好后续整改工作。对已完成的整改事项及时“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹;对正在整改的问题紧盯不放,加强跟踪协调,加快工作进度,确保所有整改事项整改到位。坚持把巡察整改与改进工作作风、提升工作效能结合起来。坚持巡察整改标本兼治作用,以问题为导向,用好巡察成果,深化源头治理,加强建章立制,完善制度建设,形成用制度管权管事管人的长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0662-3352611;邮政地址:江城区仙踪路189号城投大厦四楼市妇联,邮政编码:529500;电子邮箱:yjwomen@163.com。
中共阳江市妇女联合会党组
2023年9月18日