中共阳江市人大常委会机关党组
关于巡察整改阶段性进展情况的通报
根据市委统一部署，2020年5月下旬至8月下旬，七届市委第八轮巡察第三巡察组对市人大常委会机关党组（以下简称“机关党组”）开展了为期3个月的巡察。2020年10月26日，市委巡察组向机关党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高思想认识，坚决把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实
机关党组高度重视市委巡察反馈意见的整改工作，把抓好巡察整改作为重要政治任务，对巡察反馈问题，照单全收、迅速行动，始终坚持高标准、严要求，不折不扣、立行立改，坚决把整改工作抓严抓实抓到位。
（一）突出政治统领，把牢整改方向。机关党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实提高政治站位和政治觉悟，主动对标对表，做到思想高度统一、行动高度自觉、步调高度一致，确保巡察整改始终沿着正确方向推进。
（二）全方位学习领会，全覆盖传达贯彻。机关党组自觉担负起巡察整改主体责任，第一时间传达学习，第一时间研究贯彻，第一时间部署落实，以此次巡察整改工作作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设为契机，以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求，确保巡察整改任务落地落实。
（三）成立工作机构，加强组织领导。为确保巡察整改工作落到实处，机关党组第一时间成立了巡察整改落实工作领导小组，切实担负起巡察整改主体责任，工作领导小组由原秘书长、机关党组原书记叶远德同志任组长，副秘书长曾昭柏同志任副组长，郑祥铿、陈红、黄慧、朱运飞、吴华、陈国庆、吴以真等工委主要负责同志为成员，统筹推进巡察整改工作，并下设办公室负责协调推进工作进度。多次组织召开领导小组会议学习中央、省委、市委关于巡视巡察有关部署要求，传达巡察整改反馈会议精神，细化工作任务，进行工作调度，确保整改到位，对标对表落实巡察反馈的意见。
（四）精心安排部署，确保整改落实工作有序推进。机关制定并印发了《巡察反馈意见整改台账》，对巡察组指出的3个方面9项问题，逐条列出整改措施，明确责任领导、承办部门及整改期限，形成了主要领导既挂帅又出征、承办部门具体整改、巡察整改工作领导小组办公室协调督促的整改责任体系和工作格局，确保巡察整改落实到位。
二、突出问题导向，紧扣反馈意见，有力有序推动巡视整改工作取得阶段性成效
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。
1.关于意识形态工作责任制落实不到位问题。
整改情况：为找准着力点和突破口，推动意识形态工作的深化、细化、实化，机关党组及时制定并印发了机关意识形态工作责任制实施方案；建立健全意识形态领导机构，机关成立了意识形态工作领导小组，明确责任分工，有力地推动意识形态工作责任制的落实。进一步全面落实意识形态工作责任制，加强思想引领，深化理想信念教育，增强做好意识形态工作的意识，将意识形态工作纳入党组理论学习中心组学习的重要内容，及时传达学习习近平总书记关于意识形态工作重要指示精神、意识形态有关文件及会议精神。
2.关于理论学习不够深入问题。
整改情况：科学制定了机关党组年度理论学习中心组学习计划，始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。认真抓好“第一议题”、中心组学习、“三会一课”制度落实；“第一议题”学习既要保证有学习，也要贯彻落实意见，中心组学习既要保证有领学，也要有交流发言，保证在学懂弄通做实上下更大功夫，真正做到往深里走、往实里走、往心里走。机关党组在传达学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神时，结合本机关实际，提出具体的贯彻措施，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到人大工作全过程各方面。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
1.关于购置公务用车不规范的问题。
整改情况：机关严格按照《党政机关公务用车预算决算管理办法》相关规定做好部门采购预算，坚决杜绝违反部门采购预算的情况发生。
2.关于财务管理不到位的问题。
整改情况：机关严格按照《内部会计控制规范—基本规范（试行）》相关规定把好财务管理关；严格按照《行政单位财务规划》相关规定定期盘点固定资产。截止2021年1月底前已完成一次对机关固定资产的盘点清查，进一步落实固定资产监管维护责任。
3.关于机关工会管理不规范的问题。
整改情况：严格按照规定收缴工会会员会费，2020年12月制定了机关工会会员会费收缴工作方案，完成收缴2020年12月工会会费工作；机关工会加强对财务规章制度和文件精神的学习领会，进一步严格按照《会计法》相关规定，对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证不予接受；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并按有关会计制度规定进行更正、补充。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面。
1.关于党组班子分工滞后的问题。
整改情况：机关党组始终把抓好巡察整改落实作为加强组织建设推动工作重要抓手，坚决落实第一责任人责任，认真抓好党组领导班子自身建设，增强凝聚力、战斗力，充分发挥总揽全局、协调各方的作用。机关党组根据《中国共产党党组工作条例》及工作需要，对机关党组成员工作进行分工，进一步明确机关党组成员“一岗双责”的责任和积极履行职责的要求，切实发挥党组成员作用。目前已完成整改。
2.关于党内政治生活不严肃的问题。
整改情况：机关各级党组织严格执行“三会一课”、组织生活会制度、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性，不断增强机关党组自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。目前机关各党支部均已按要求落实“三会一课”制度，实现了工作常态化、规范化。现基本完成整改，我们将长期坚持。
3.关于干部出国（境）管理不规范的问题。
整改情况：机关针对出国（境）证件管理登记不规范问题，优化设置出入境管理登记表内容，明确了“姓名、证件号码、借出日期、前往目的地、归还日期”等内容，进一步规范了因私出国（境）证件管理登记；完善审批程序，将原来直接由机关主要负责人签名更改为“申请人填写《因私出国（境）申请审批表》，经部门负责人签名同意后，再由机关主要负责人签名”。今后机关将进一步加强因私出国（境）证件管理，要求机关干部按时归还出国（境）证件。
4.关于全面从严治党重视不够问题。
整改情况：机关党组切实履行从严治党主体责任和监督责任，成立了市人大常委会机关党风廉政建设领导小组，明确任务分工，落实“一岗双责”。2021年1月19日，机关党组专题会议听取了机关纪委党风廉政建设工作情况汇报，并研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作。2021年1月底前，机关党组、机关各党支部已完成专题传达学习的整改工作，集中学习了习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话和十九届中央纪委四次全会、十二届省纪委五次全会及七届市纪委五次全会精神。针对以案治本不到位问题，机关以党支部为单位就孙某案件开展警示教育。提醒全体机关党员干部筑牢思想防线，坚决杜绝各类腐朽思想，保持风清气正的工作作风。针对谈话提醒未能常态化开展问题，积极引导机关各部门严格按照谈心谈话制度，认真落实好谈话提醒相关工作，推动谈心谈话制度深入人心，常态化。现机关各部门已全部开展谈话提醒。
三、深化整改成效，注重标本兼治，持续巩固深化巡察反馈问题整改成果
（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展党史学习教育，进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动机关上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。重点围绕贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通，确保省委和市委的安排部署以及市人大常委会党组的各项工作要求落细落实落地。
（二）进一步落实主体责任，把全面从严治党引向深入。认真履行管党治党政治责任，进一步严明政治纪律和政治规矩，层层压实党建工作责任，全面构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，不断把全面从严治党引向深入。严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制，大力开展批评和自我批评，营造良好政治生态。积极发挥机关党组的领导核心作用，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，充分发挥党员的先锋模范作用。持续推进反腐败和正风肃纪，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。严格考核评估，严肃查处违纪违法行为，把全面从严治党贯穿服务保障市人大及其常委会依法履职的全过程各环节。
（三）始终坚持高标准、严要求，扎实做好巡视整改落实后续工作。要以高度的政治自觉和对党绝对忠诚的态度，坚持对高标、找差距、补短板，持续推进巡察问题整改，继续以更严的标准、更实的作风、更铁的纪律固化整改成果，运用巡察成果提高机关党的建设质量，努力建设模范机关。加强督查问责，把整改后续工作列入年度民主生活会、机关党组政治生态研判和机关纪委日常监督的重要内容，适时开展整改落实情况抽查检查，以查促改、以查促纠、以查促效，扎实做好巡察“后半篇文章”，真正把巡察工作成效运用到推动人大机关各项工作当中来，使巡察整改落实成为提高机关干部凝聚力、战斗力、创造力的有利契机，成为转变机关工作作风、推动工作发展的有利契机。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0662—3371322；邮政信箱 广东省阳江市江城区东风二路60号市人大常委会办公室（信封请注明：对阳江市人大常委会机关党组关于市委第三巡察组反馈意见整改情况的意见建议）、邮政编码529500，电子邮箱yjrd209@163.com。
中共阳江市人大常委会机关党组
2021年5月28日