近期,按照市委巡察工作统一部署,市委2个专项巡察组分别向市农业农村局党组等6个市直单位党组、江城区城东街道党工委等6个镇(街道)党委(党工委)反馈了乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专项巡察情况。市政府领导,市委巡察工作领导小组成员,市纪委监委、市委组织部有关负责同志分别参加反馈会议,传达市委书记、市人大常委会主任冯玲在市委书记专题会议听取本轮巡察情况汇报时的讲话精神,对加强巡察整改和成果运用提出要求。
市农业农村局党组:乡村振兴资金管理使用主管监管责任压得不实,专项资金支出迟滞、保落实作用发挥不足;对专项资金项目的统筹推进和监督管理不到位,项目执行进度督促约谈制度落实不到位,落实专项资金绩效评价监管不到位,专项资金项目建设和后期管护指导监督不到位,信息公开制度落实不到位;落实“三重一大”决策制度不到位,部分项目资金分配没有经过集体决策。
市生态环境局党组:学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央一号文件精神不到位,履行实施乡村振兴战略领导小组振兴专项组牵头部门职责不到位;落实乡村振兴资金管理使用和项目主管监管责任不到位,专项资金执行率低、项目款支付进度慢,部分农村生活污水治理设施前期调查研究不充分、规划设计不合理、治理模式不科学,部分项目建成后运维不到位,治污效能发挥不充分。
市住房城乡建设局党组:学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央一号文件精神不到位;对专项资金管理使用监督不到位、保落实作用发挥不足,未严格落实专项资金项目验收检查要求,资金使用效益不达标;一体落实“三重一大”决策制度不到位,部分项目资金分配没有经过集体决策。
市交通运输局党组:学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央一号文件精神不到位,部门统筹协调作用发挥不充分;个别乡村振兴道路建设项目计划编制欠缺科学合理,农村公路建设项目实施程序执行不严格,对部分工程项目质量监督和安全生产管理不到位,对已建成道路后期管护的督促指导存在短板。
市水务局党组:学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央一号文件精神不到位;落实专项资金预算执行和绩效目标“双监控”不到位,对部分地区农村集中供水项目调研指导不深入,对水利工程项目监督不严格,对中小河流治理统筹协调不到位;个别项目成为“半拉子”工程,造成资金浪费。
市供销社党组:学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央一号文件精神不到位;主管监管责任压得不实,前期调查研究不足,专项资金使用效率不高,未建立专项资金管理信用体系,未落实信息公开制度;一体推进“三不腐”存在薄弱环节,项目绩效自评“走过场”。
江城区城东街道(及其所辖随垌村)乡村振兴资金管理使用方面存在问题:学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央一号文件精神不到位;部分建设项目长时间未完成财政审核,专项资金滞留闲置、使用效率不高;部分项目为建而建,部分项目建成后疏于管理,效用发挥不充分。农村集体“三资”管理方面存在问题:传达学习“三资”管理有关政策法规不到位,农村产权流转管理服务平台体系建设有短板,农村集体“三资”管理工作领导小组履职不到位;监督机制不健全,财务报销及审批流程不符合规定;集体资产资源管理不规范。
阳东区东城镇(及其所辖英村)乡村振兴资金管理使用方面存在问题:学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央一号文件精神不到位;省级驻镇帮镇扶村资金支出进度缓慢;部分项目未经审批已实施并支付资金,未经批准擅自变更项目工程;部分项目为建而建,部分项目建成后疏于管理,未发挥实效。农村集体“三资”管理方面存在问题:“三资”管理台账设立滞后,农村集体“三资”管理工作领导小组履职不到位;监督机制不健全,自然村集体经济组织未设立集体账户;集体“三资”管理存在薄弱环节,对集体资产资源经营处置不规范。
阳春市马水镇(及其所辖马水村)乡村振兴资金管理使用方面存在问题:学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央一号文件精神不到位;资金拨付不规范,存在拨付不及时、以拨代支等问题;部分工程项目前期调研论证不充分,部分工程项目重建设、轻维护,效益发挥不足。农村集体“三资”管理方面存在问题:传达学习“三资”管理有关政策法规不到位;乡村振兴资金分配管理使用公开工作存在薄弱环节,集体“三资”台账登记不完整,执行资产处置规定不严格,集体资源保值增值效益有待加强;对党员干部监督管理不到位。
阳春市河口镇(及其所辖曲水村)乡村振兴资金管理使用方面存在问题:学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央一号文件精神不到位;部分乡村振兴项目组织实施不规范,存在合同签订不严谨、竣工验收不及时、后续管护不到位、效益发挥打折扣等短板。农村集体“三资”管理方面存在问题:传达学习“三资”管理有关政策法规少;对农村集体资产管理监督检查不到位;推进集体经济组织与村委会账户分设滞后,集体“三资”台账登记管理不全面,集体资源保值增值效益有待加强;对党员干部教育监督管理存在薄弱环节。
阳春市陂面镇(及其所辖石尾村)乡村振兴资金管理使用方面存在问题:学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央一号文件精神不到位;涉农资金拨付不规范,农村污水处理项目实施不科学,对高标准农田后期维护管理不到位;个别建设项目执行招投标相关制度不严格。农村集体“三资”管理方面存在问题:对农村集体“三资”管理工作重视不够,村集体经济稳步增长后劲不足;“四议两公开”制度落实不到位,组账村管内控制度执行不严格;“三资”台账登记不完整,推进集体经济组织账户设立工作不力,集体资源保值增值效益有待加强;警示教育开展不到位。
阳西县织篢镇(及其所辖平南村)乡村振兴资金管理使用方面存在问题:学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央一号文件精神不到位;专项资金滞留闲置、使用效率不高,前期调查研究不足致使部分项目未能按原计划实施,项目资金监管不严、部分项目取消后未及时收回专项资金;一体推进“三不腐”存在薄弱环节,挤占专项资金。农村集体“三资”管理方面存在问题:主体责任落实不到位,财务管理制度建设滞后;“四议两公开”制度落实不到位,农村会计委托代理服务制度执行不严格,部分农村集体经济组织未设立集体账户;对集体资产资源经营处置不规范。