今年以来,江城区纪委监委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和基层正风反腐三年行动,落实标本兼治要求,注重固本培元、守正出新,坚定不移推进党风廉政宣传教育工作,努力形成全社会共同参与正风反腐的浓厚氛围,为我区深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供思想政治保障。
全方位宣传,营造良好舆论氛围。充分利用标语、广播、会议、入户、专栏、海报、短信、微信等宣传方式,大力开展宣传活动,营造浓厚的宣传氛围。一是编印小册子。将基层正风反腐的目标任务、重点工作等主要内容编印成小册子,共印制《基层正风反腐三年行动工作宣传手册》6000多本、分发到10个镇(街道)和114个村(社区)。在行政服务大厅等群众办事点进行发放或放置醒目位置由群众自行领取。二是印制宣传海报。将基层正风反腐惩治的八大领域重点、举报方式等内容编制宣传海报,印制以“开展正风反腐,共建廉洁江城”为主题的宣传海报2000多份,张贴到村委会、自然村。三是主流媒体宣传。在市、区等相关新闻媒体进行基层正风反腐专项宣传,刊发相关新闻稿件、惩治重点、举报方式、奖励办法等。1至10月,共向上级纪委报送党风廉政宣传信息50多篇,被市纪委采用30多篇。向“江城发布公众号”报送11条,采用10条。四是运用新媒体宣传。充分利用“江城清风”微信公众号平台及时转载中央、省、市主流媒体基层正风反腐评论员文章,通报曝光典型案例,营造强大舆论声势,充分展示党委政府开展基层正风反腐的坚定决心。1至10月份共推送各类廉政动态信息400多条。五是短信宣传。将基层正风反腐宣传内容编辑成通俗易懂的手机短信,向本地手机用户发送。1至10月份,利用手机短信平台共发出廉政短信15000多条。六是现场集中宣传。先后在白沙街道和埠场镇开展了2场基层正风反腐集中宣传活动,向群众宣传基层正风反腐工作相关的政策法规,现场解答群众有关问题的咨询,充分调动群众参与的积极性。通过全方位宣传,确保人人皆知、家喻户晓,充分调动人民群众参与积极性,营造浓厚氛围。
开展多层次教育,构筑“不想腐”堤坝。各地各单位结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托区、镇、村三级党校开展多层次廉政教育,推动广大党员、干部坚定理想信念,做到“不忘初心、牢记使命”,夯实干净干事的思想底色,营造基层正风反腐“不想腐”氛围。一是开展区级廉政教育。依托区委党校,全力协助区委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。10月10日,“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育会议暨江城区2019年领导干部党章党规党纪教育培训班在区行政服务中心成功举行。二是开展镇级廉政教育。以镇级党校为依托,积极开展乡镇党员干部廉政教育。今年以来,先后在埠场镇、中洲街道等单位举办廉政警示教育专题讲座。深入解读《中华人民共和国监察法》,引导广大党员干部和公职人员深化对监察法的理解和把握。利用典型违纪违法案例作为反面教材,给参会人员上警示教育课,讲解职务犯罪的基本知识,深入剖析职务犯罪的危害,详细梳理针对职务犯罪的惩治和预防的解决办法,筑牢党员干部拒腐防变的道德防线。三是开展村级廉政教育。把廉政文化建设与党的先进性建设、新农村建设、构建和谐社会等相结合,全面推进廉政文化进农村工作。重点打造了埠场镇那蓬村以“党员亮身份,党群心连心”为主题的基层党风廉政教育示范村和白沙街道华陈村“乡村廉政文化中心”两个村级廉政文化宣传教育基地,并利用这些基地强化对村级党员干部的法纪教育,推动全面从严治党向基层延伸。
开展“以案治本”,推动基层治理。督促指导案发单位以剖析近年来发生的案件为切入点,举一反三,深入查摆制度机制漏洞,加强对权力运行的监督和制约,着眼于事前、事中、事后的全程“立体式”预防,构建“精准式”预防腐败长效机制,积极推动惩治成果向治本成果的有效转化。选取了近年查处的双捷镇双捷村原妇女主任黄益、计生专干谢丽兰违规领取危房改造补贴款案和中洲街道潭塘村、津朗村、麻演村“两委”干部骗取并私分国家厕改补助资金系列案两个典型案例作为“以案治本”工作重点,加强工作指导。两个案发单位按照“案件剖析、制度梳理、健全制度、落实整改”的步骤,扎实开展“以案治本”工作。如双捷镇强化谈话提醒,立足抓早抓小,防范于未然。该镇纪委会多次同镇分管扶贫工作领导班子成员于对镇党政办、扶贫办等相关办公室负责人,市、区驻镇村扶贫干部,各村(居)委会书记、主任,财政所、学校等职能部门负责人进行扶贫工作集体谈话提醒。针对少数基层党员干部在脱贫攻坚工作中仍然存在挤占挪用、虚报冒领、贪污克扣等违纪问题,以及相关职能部门在审核把关过程存在的失职失责问题,要求镇机关各办公室、各村(居)委会、镇直相关部门以上述典型案例为鉴戒,从中吸取教训,谨守纪律底线。又如中洲街道通过对典型违纪案例的剖析,寻源究因,找准廉政风险点,调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施,加强动态监管,努力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。该街道共查找出廉政风险点57个,制定防控措施76条,制定和完善制度40多项,绘制权力运行流程图表5份。与此同时,还把权力清单、办事流程和廉政风险目录等内容放到办事窗口的显著位置公开,让群众监督。